Постановление № 5-336/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-336/2018

№ 5-336/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(по делу об административном правонарушении)

03 сентября 2018 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Российской Федерации Двирнык Надежда Викторовна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Республика Крым <...>, каб. №312, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ягли Исмаила, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, пребывающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

03 сентября 2018 года в 07 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками УФСБ России по г.Ялте установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, <дата> г.р., который пребывает на территории Российской Федерации с октября 2014 года в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, тем самым нарушил норму ст.5 п.2 ФЗ-115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и норму ст.25.10 ФЗ-114 от <дата> «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание/проживание/в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания/проживания/в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона РФ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002года (в редакции от 06.05.2008 № 60-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Изучив предоставленные материалы дела, исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом №1387 об административном правонарушении от 03.09.2018 года (л.д.1), объяснением ФИО1 (л.д.2), служебной запиской инспектора ОИК УВМ МВД России по Республике Крым старшего лейтенанта полиции ФИО2 (л.д.3), сведениями ФМС России ППО «Территория» (л.д.4-6), удостоверением личности (л.д.7), заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № 14 (л.д.9), справкой о подтверждении личности (л.д.10).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Указанные обстоятельства, в том числе наличие у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, должны быть выяснены и установлены судьей в порядке главы 26 КоАП РФ.

Если с соблюдением указанных положений необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, не исключается (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2008 года).

Суд полагает разумным и справедливым назначить Я. И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, поскольку обстоятельство, свидетельствующих о невозможности применения данного вида административного наказания, судом не установлено.

Частью 6 ст.32.10 КоАП РФ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.10-29.11, ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ягли Исмаила, <дата> года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Ягли Исмаила, <дата> года рождения, административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: ИНН <***>; КПП 910201001; ОКТМО 35701000; р/с <***> УФК по Республике Крым (ОМВД России по г.Симферополю); БИК 043510001; КБК 18811640000016027140; УИН 18811919990116008328.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении».

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Судья Н.В. Двирнык