Решение № 12-413/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 12-413/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2020 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Лопатнев А.В., расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре №-ПВ/12-1272-И/60-147 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авторанспортное предприятие Лянторское»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Авторанспортное предприятие Лянторское» (далее ООО «АТП Лянторское», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 115 000 рублей.

В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, законный представитель общества ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его изменить, назначить наказание в виде ниже низшего предела, либо заменить назначенное наказание в виде штрафа в размере 115 000 тысяч рублей на предупреждение, мотивируя тем, что работники до вынесения постановления государственным инспектором были направлены на психиатрическое освидетельствование и прошли его ДД.ММ.ГГГГ, с результатом о пригодности к выполнению деятельности (работы) в условиях повышенной опасности и признаны пригодными к работе водителями, также административное правонарушение обществом совершено впервые, общество относится к субъекту малого предпринимательства, обществом приняты меры к предотвращению в дальнейшем правонарушений по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, работник охраны труда привлечен к дисциплинарной ответственности, правонарушение совершено работником по неосторожности и не носит регулярный и систематический характер, что применимая санкция в виде штрафа не соответствует тяжести совершенного административного правонарушения и наступившим общественно-опасным последствиям.

В судебном заседании защитник ООО «АТП Лянторское» ФИО5 доводы жалобы поддержала полностью.

В судебное заседание представитель административного органа не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена.

Заслушав защитника, изучив представленные материалы и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет административное наказание.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления внеплановой проверки установлено, нарушение обществом ст. 213 Трудового кодекса РФ, а именно работник ФИО6 принят на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя автомобиля 3 класса, а заключение врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию выдано ДД.ММ.ГГГГ, работник ФИО7 принят на работу на должность водителя автомобиля 2 класса ДД.ММ.ГГГГ, а заключение врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию выдано ДД.ММ.ГГГГ, работник ФИО8 принят на работу на должность водителя автомобиля 3 класса ДД.ММ.ГГГГ, а заключение врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию выдано ДД.ММ.ГГГГ, работник ФИО9 принят на работу на должность водителя автомобиля 1 класса ДД.ММ.ГГГГ, а заключение врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию выдано ДД.ММ.ГГГГ, работник ФИО10 принят на работу на должность водителя автомобиля 3 класса ДД.ММ.ГГГГ, а заключение врачебной комиссии по обязательному психиатрическому освидетельствованию выдано ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с допущенными нарушениями законодательства о труде в отношении ООО «АТП Лянторское» должностным лицом государственной инспекции труда ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №-ПВ/12-1213-И/60-147 предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица административного органа ООО «АТП Лянторское» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 115 000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, и не оспариваются ООО «АТП Лянторское», а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ООО «АТП Лянторское», уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции труда ( Т.2 л.д. 3-8).

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Мера наказания (административный штраф) определена ООО «АТП Лянторское» административным органом в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 3 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, считаю постановление должностного лица подлежащим изменению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3.2, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобу, протест на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, в соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание для юридических лиц от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание признание вины, совершение правонарушения в области трудового законодательства впервые, принятие мер по устранению нарушения требований трудового законодательства, выразившихся в прохождении работниками ДД.ММ.ГГГГ обязательного психиатрического освидетельствования, а также с учетом финансового состояния общества, прихожу к выводу, что в своей совокупности данные обстоятельства являются исключительными, при которых административное наказание ООО «АТП Лянторское» в виде административного штрафа может быть назначено с применением ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 55 000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Жалобу законного представителя ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ХМАО-Югре№-ПВ/12-1272-И/60-147 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «АТП Лянторское» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить, снизив размер назначенного ООО «АТП Лянторское» административного наказания в виде административного штрафа в размере до 55 000 рублей

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «19»_мая _2020 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________________________ А.В. Лопатнев

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________