Решение № 2-2974/2017 2-2974/2017~М-2873/2017 М-2873/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2-2974/2017

Дело №2-2974/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Н.Г. Татарниковой,

при секретаре: А.С. Ивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Бийска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Бийска в котором с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ просил о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ЖЭУ-3 г.Бийска заключило с его матерью ФЛЛ договор найма жилого помещения в доме местного Совета народных депутатов, государственной, кооперативной и общественной организации на основании ордера № серии № по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФЛЛ, умерла. Поскольку истец является прямым наследником, то решил обратиться в Администрацию города Бийска Алтайского края с заявлением о заключении с ним договора социального найма, на что ему ответили, что для заключения договора социального найма необходим ордер на жилое помещение.

Поскольку ЖЭУ-3 ЖКУ БХК на данный момент не существует ФИО1 обратился в Администрацию г.Бийска и Архивный отдел Администрации г.Бийска о выдаче копии ордера № серии №, на что был дан ответ, что запрашиваемая копия ордера предоставлена быть не может, так как в архив по учету и распределению жилой площади Администрации г.Бийска сведения о выдаче указанного ордера отсутствуют, а в архивный отдел Администрации г.Бийска ордер на хранение не поступал.

Далее ФИО1 обратился в аппарат Президента РФ с просьбой разобраться в данной ситуации, где ему было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме с учетом уточнений по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, просил уточнить требования в части признания за ним права пользования не квартирами №, а комнатами № и №.

Представитель ответчика администрации г. Бийска – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие основания для вселения в спорные жилые помещения.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исходя из заявления, представленного в материалы дела, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилой <адрес>, в <адрес> находится в муниципальной собственности г.Бийска.

Ранее указанный жилой дом находился в хозяйственном ведении предприятия, ЖЭУ-3 и имел статус общежития.

ДД.ММ.ГГГГ между ЖЭУ-3 и ФЛЛ заключен договор найма жилого помещения, на основании ордера № серии №, согласно которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателя и членов его семьи на срок Х лет жилое помещение, состоящее из одной квартиры № жилой площадью Х кв.м. по <адрес> в <адрес> (л.д. 4).

Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой, в которой в верхнем левом углу имеется запись орд. № БХК ДД.ММ.ГГГГ, в качестве номера квартиры указано «№+№», основным квартиросъемщиком является ФЛЛ, на регистрационном учете состоят дочь – ФИО4, сын – ФИО5 (л.д.11).

ФЛЛ приходится родной матерью ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 89), актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82), актовой записью об установлении отцовства (л.д. 84).

ФЛЛ умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 6).

Согласно выписки из домовой книги на квартиру № - № по <адрес> в <адрес> на регистрационному учете состоит истец с ДД.ММ.ГГГГ и его сестра третье лицо ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Истец является инвалидом Х группы по общему заболеванию, третье лицо ФИО3, является инвалидом Х группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ №, справкой серии МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ №.

Показания истца не противоречат имеющимся в деле письменным доказательствам.

Согласно поквартирной карточке (л.д.11), в спорном жилом помещении, как по месту постоянного жительства, был зарегистрирован ФИО1, который имеет регистрацию по месту жительства в квартире № с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Другого жилья истец ФИО1 и третье лицо ФИО3 в том числе, на праве собственности, не имеют. Со стороны законного владельца спорного жилого помещения – предприятия ЖЭУ-3, требований о выселении истца ФИО1 и третьего лица ФИО3 из спорных жилых помещений не заявлялось, поскольку иное судом не установлено.

Во исполнение Постановления Администрации Алтайского края №81 от 23.03.1994 «О содержании ведомственного жилищного фонда, объектов социально-культурного назначения», на основании Постановления Администрации города Бийска №322 от 22.04.1994, акта приемки-передачи ведомственного жилого фонда АООТ «Полиэкс» на баланс управления коммунального хозяйства г.Бийска от ЖКУ «Химик» г.Бийска Алтайского края был передан в муниципальную собственность <адрес> в <адрес>.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Бийска №571 от 24.05.1995 <адрес> в <адрес> построен в ДД.ММ.ГГГГ Бийским химическим комбинатом и жилая площадь в указанном доме использовалась в качестве общежития.

В связи с передачей <адрес> на баланс МП РЭЗ Приобского района отменен правовой статус использования жилой площади в указанном доме в качестве общежития. Отделу по учету и распределению жилой площади рекомендовано выдать ордера установленного образца жильцам, проживающим в <адрес> на законных основаниях.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время спорное жилое помещение-комната № (площадью Х кв.м.) и комната № (площадью Х кв.м.) по <адрес>, являются муниципальной собственностью на основании указанных выше правоустанавливающих документов (л.д.75).

Со стороны нового собственника жилого помещения – Муниципального образования город Бийск, требований к истцу о выселении также не заявлялось, более того, в установленном порядке были оформлены лицевые счета для оплаты жилья по договору социального найма жилого помещения, что подтверждается выписками по лицевому счету, выданных МУП г.Бийска «ЕИРКЦ» (на имя ФЛЛ).

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком - Администрацией г. Бийска Алтайского края, истцу было отказано в оформлении письменного договора социального найма на спорное жилое помещение на том основании, что истец не имеет возможности подтвердить свои права на жилое помещение, поскольку ордер на квартиру не представлен (л.д.8).

Принимая во внимание фактические обстоятельства данного дела, установленные судом, положения действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая вопрос о правах истца в отношении занимаемых комнат, суд учитывает, что вселение ФИО1 в данные комнаты было произведено до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Жилищного кодекса РФ), следовательно, к спорным правоотношениям, в соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения, находящиеся в домах ведомственного жилищного фонда, предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в силу ст.47 ЖК РСФСР являлся ордер.

Как установлено из искового заявления и пояснений истца, спорное жилое помещение по адресу: <адрес> комната № было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ ФЛЛ от ЖЭУ 3 на состав семьи.

С этого момента семья истца занимает указанное жилое помещение, а также занимает жилое помещение комнату № несет бремя их содержания, оплачивает коммунальные платежи, что также подтверждается решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ которым с ФИО3, ФИО1 в пользу АО «Бийскэнерго» взыскана задолженность за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтвердили свидетели СГВ и СМС, которые пояснили, что матери истца ФЛЛ на количество членов семьи спорное жилое помещение было предоставлено Бийским химическим комбинатом. В настоящее время истец с сестрой ФИО3 занимают комнаты № и № по <адрес>, истец оплачивает коммунальные услуги, претензий к ним никто не предъявляет.

Ордер на вселение в комнату № по <адрес> истца не сохранился. Вместе с тем факт предоставления спорной комнаты семье ФЛЛ от ЖЭУ-3 подтверждается договором найма жилого помещения, из которого усматривается, что семья занимает спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, факт предоставления спорной комнаты № и № семье ФЛЛ, а также пользование указанными комнатами на условиях социального найма косвенно подтверждается договором на оказание коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МУП «Бийские тепловые сети» и ФЛЛ на комнату № и № по <адрес> (л.д.5).

На основании представленной истцом выписки из лицевого счета, выданной МУП г.Бийска «ЕИРКЦ», усматривается, что лицевой счет на спорное жилое помещение в настоящее время оформлен на умершую мать истца ФЛЛ, при этом, после смерти матери ФИО1, самостоятельно несет обязанности по содержанию жилого помещения.

Таким образом, совокупность представленных по делу доказательств подтверждает, что истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя, с согласия прежнего владельца жилого фонда. Данный факт какими-либо доказательствами со стороны Администрации г.Бийска не опровергнут. Следовательно, вселившись в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, истец, в силу ст. 54 ЖК РСФСР, приобрел право пользования данным жилым помещением.

На основании ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Учитывая, что прежний владелец дома по <адрес> до передачи дома в муниципальную собственность право пользования жилым помещением семьей истца не оспаривал, отсутствует такое право и у нового собственника – муниципального образования город Бийск.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ жилые помещения в домах муниципального жилого фонда предоставляются гражданам по договору социального найма.

Поскольку в настоящее время дом по <адрес> находится в муниципальной собственности, какие-либо препятствия для заключения с истцом договора социального найма отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом ФИО1, постоянно проживающим в жилом помещении по <адрес> комната № и комната №, право пользования данными жилыми помещениями на условиях договора социального найма.

Соответственно, имея право проживать в спорных комнатах, что, как указывалось выше, никем и не оспаривается, с истцом ФИО1 должен быть заключен договор социального найма, поскольку иных правовых оснований пользования муниципальным жилищным фондом не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната №, комната №.

Возложить на Администрацию города Бийска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, комната №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Г. Татарникова