Постановление № 5-278/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 5-278/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Сургут ДД.ММ.ГГГГ

ул. Профсоюзов, д. 54/1

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Бурлуцкий И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, <данные изъяты>, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, <данные изъяты>, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее <данные изъяты> к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь гражданином иностранного государства – <адрес>, въехавшим на территорию Российской Федерации с целью проживания, ДД.ММ.ГГГГ находясь в отделе по вопросам миграции УМВД России по городу Сургуту, расположенном по адресу: <адрес>, при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину сообщил, что анкетных данных не менял. Вместе с тем, при проведении мероприятий по определению его статуса на территории РФ, по данным дактилоскопического исследования системой «Папилон» и Единой Государственной системы миграционного учёта иностранных граждан, гражданин значится под данными ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин <адрес>. Тем самым предоставил ложные сведения, пытаясь уклониться от прохождения миграционного контроля и определения статуса иммигранта РФ, чем нарушил требования Постановления Правительства РФ №1162 от 13 ноября 2012 года, а также требования статьи 30 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В действиях ФИО3 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, то есть уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что в Российскую Федерацию периодически приезжает с ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. В заявлении о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, поданному ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции УМВД России по городу Сургуту, указал недостоверные сведения с целью избежать ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ, поскольку ранее в отношении него неоднократно выносились решения о неразрешении иностранному гражданину въезда на территорию Российской Федерации. В городе Сургуте зарегистрирован и проживает со своей супругой, ФИО2., являющейся гражданкой Российской Федерации. Просил не применять в отношении него административное наказание в виде выдворения.

Виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО3, помимо его собственных объяснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации;

- паспортом, согласно которому ФИО3 является гражданином <адрес>

- копией заявления о выдаче разрешения на временное проживание за номером №, в котором указано, что ФИО3 фамилию имя и отчество не менял;

- сведениями из информационной базы СПО «Мигрант-1», «Территория» и системы «Папилон»;

- рапортами старшего инспектора ОВМ УМВД России по г. Сургуту, о выявлении нарушения миграционного законодательства РФ гражданином <адрес> ФИО3, с сообщением о совпадении отпечатков пальцев ФИО3;

- сведениями из Единой Государственной системы миграционного учёта иностранных граждан.

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, изложенные выше доказательства, суд признаёт их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности ФИО3 в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ административным правонарушением считается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определённом территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В соответствии с Положением об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утверждённым постановлением Правительства РФ от 13 ноября 2012 года № 1162 «Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции», государственный контроль осуществляется Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами при участии Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов в соответствии с установленной компетенцией. Государственный контроль осуществляется в форме проверок. В ходе проверки должностными лицами, проводящими проверку, осуществляются проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО3 сообщил недостоверные сведения должностному лицу, проводившему в отношении него иммиграционной контроль, предусмотренный законодательством РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО3, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, суд назначает ФИО3 административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что ФИО3 в содеянном раскаивается, проживает с близкими родственниками, являющимися гражданами Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает действительной необходимости в применении к ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закреплённому принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закреплённых в части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), р/счет: № в РКЦ <адрес>, БИК № ИНН № КПП № ОКТМО <адрес> № КБК №, ИДЕНТИФИКАТОР УИН №.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись И.В. Бурлуцкий

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

__________________________________Бурлуцкий И.В.