Решение № 12-101/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-101/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года р.<адрес> Колыванский районный суд <адрес>

в лице судьи Заставской И.И.,

при секретаре Самойличенко О.В.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - Барышникова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Барышникова В. В. в интересах ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Защитник ФИО1, действующий по доверенности, не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 отменить, а производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица, которое владело данным транспортным средством по договору аренды и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие с участием защитника Барышникова В.В.

Защитник Барышников В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, пояснив, что транспортное средство МАЗ №, государственный регистрационный знак <***>, свидетельство о регистрации ТС № <адрес>, принадлежащее ФИО1, находилось во владении и пользовании ФИО по договору аренды автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается как самим договором аренды, так и расписками об оплате по данному договору, полисом ОСАГО, транспортной накладной, копией водительского удостоверения ФИО и его нотариально заверенными письменными пояснениями.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав доводы защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен, поскольку установлено, что копия обжалуемого постановления получена лицом, привлекаемым к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ при обращении в ЦАФАПОДД лично, поскольку почтовым отправлением данное постановление он не получал. Согласно выписке с сайта почтовой службы «Сервис Пост» усматриваются нарушения п. 3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба направлена защитником Барышниковым В.В. в суд ДД.ММ.ГГГГ. Определением Колыванского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба была возвращена заявителю в связи с ненадлежащим оформлением полномочий защитника. ДД.ММ.ГГГГ жалоба вновь была направлена защитником в Колыванский районный суд с учетом замечаний судьи. В связи с этим суд полагает необходимым, в целях соблюдения права ФИО1 на судебную защиту, восстановить ему срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частями 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. На основании ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения установлен приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ, определено, что под транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, понимается транспортное средство, в том числе специализированное и специальное транспортное средство, или комбинация транспортных средств (автопоезд), масса которого с грузом или без груза превышает допустимые массы транспортных средств и (или) допустимые осевые нагрузки, установленные Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

В Приложении № к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 38 мин. транспортное средство марки МАЗ №, г/н №, принадлежащее ФИО1, двигалось по автомобильной дороге «К-12 Новосибирск-Колывань-Томск», где на 46 км указанной автодороги комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД зафиксировано нарушение указанным автомобилем п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а именно: осевая нагрузка составила 10,77 т (+7,7%) при разрешенной осевой нагрузке в 10 т, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, за которое ФИО1 постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по НСО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Принадлежность данного транспортного средства марки №, г/н №, ФИО1 не оспаривает.

Из договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вышеуказанное транспортное средство было передано во временное владение и пользование арендатору – ФИО.

Внесение арендной оплаты (по 40 000 руб./месяц ежемесячно) по указанному договору аренды подтверждается расписками.

Из страхового полиса серии ЕЕЕ № от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство марки МАЗ, г/н №, следует, что лицами, допущенными к управлению указанным ТС, являются ФИО1 и ФИО

Водительское удостоверение ФИО имеет категории «С» и «Е», необходимые для управления транспортным средством марки МАЗ. принадлежащим ФИО1

Также защитником Барышниковым В.В. в подтверждение отсутствия указанного транспортного средства во владении собственника представлены:

- копия паспорта ФИО;

- нотариально заверенное письменное объяснение ФИО;

- транспортная накладная №.

Таким образом, защитником Барышниковым В.В. представлена достаточная совокупность доказательств, подтверждающих, что в момент фиксации административного правонарушения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащее ФИО1 транспортное средство марки МАЗ, г/н №, находилось во владении и пользовании ФИО

Таким образом, в ходе административного производства не доказано, что ФИО1 является субъектом правонарушения по настоящему делу.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения не установлена.

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, что является основанием для освобождения данного лица от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 150 000 рублей подлежит отмене, а жалоба защитника Барышникова В.В. - удовлетворению.

Производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, удовлетворив жалобу защитника Барышникова В.В.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.И. Заставская