Решение № 12-232/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-232/2017

Дело № 12-232/2017


РЕШЕНИЕ

16 ноября 2017 года г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Яшуркаев Ч.А., по адресу: <...>,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от 05 июля 2017 года

по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток», ответственность за совершение которого предусмотрено ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 Номер (УИН) от 05 июля 2017 года Общество с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением представитель ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» обратился с жалобой в Михайловский районный суд Волгоградской области, в обоснование которой указал, что 28 марта 2017 года между ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» и ООО «АВ-Техно» заключен договор лизинга Номер по условиям которого ООО «Вольво Финанс Сервис Восток», являясь собственником автомобиля Вольво FM TRUCK, передало в собственность ООО «АВ-Техно» вышеуказанное транспортное средство, что подтверждается актом приема-передачи от 25 мая 2017 года. На момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании Лизингополучателя.

Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и должен проверить дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 1.1 Постановления Пленума N 18 от 24.10.2006 (в редакции от 09.02.2012), КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части КоАП РФ. Если применяемой нормой установлено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством или административный арест, то административный штраф назначается в максимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ для граждан.

Согласно п. 1.3 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 утвержден Порядок регистрации транспортных средств на территории РФ. В соответствии с п. 48.1, 48.2 правил регистрации установлено, что транспортные средства, приобретенные в собственность физическим или юридическим лицом и переданные физическому или юридическому лицу на основании договора лизинга или договора сублизинга во временное владение и (или) пользование, регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем на общих основаниях. Транспортные средства, переданные лизингодателем лизингополучателю во временное владение и (или) пользование на основании договора лизинга или сублизинга, предусматривающего регистрацию транспортных средств за лизингополучателем, регистрируются за лизингополучателем на срок действия договора по адресу места нахождения лизингополучателя или его обособленного подразделения на основании договора лизинга или сублизинга и паспорта транспортного средства. Регистрация транспортных средств за лизингополучателем производится с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок, указанный в договоре лизинга или сублизинга.

При рассмотрении дела установлено, что 21.06.2017 года в 10 часов 04 минут по адресу Адрес водитель транспортного средства марка Вольво ... в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ, осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС.

Действия ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» квалифицированы по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, из представленных ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» доказательств следует, что 28 марта 2017 года заключен договор лизинга Номер по условиям которого ООО «Вольво Финанс Сервис Восток», являясь собственником автомобиля Вольво FM TRUCK, передало в собственность вышеуказанное транспортное средство, что подтверждается актом приема-передачи от 25 мая 2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как видно из паспорта транспортного средства Номер, выданного 23.03.2017 года, собственником транспортного средства Вольво ... является ООО «АВ-Техно». В особых отметках имеется запись, согласно которой внесены изменения собственника учет по договору лизинга 1709670 от 28 марта 2017 года до 25 апреля 2019 года лизингодатель ООО «Вольво Финанс Сервис Восток», лизингополучатель ООО «АВ-Техно».

Таким образом, в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих факт реального исполнения договора лизинга Номер, согласно которому на момент вынесения обжалуемого постановления собственником транспортного средства Вольво ..., является ООО «АВ-Техно».

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу об отсутствии вины ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» в совершении вмененного правонарушения, поскольку на момент фиксации правонарушения автомобиль не находился в его владении и пользовании.

В связи с этим, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «Вольво Финанс Сервис Восток» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО2 Номер (УИН) от 05 июля 2017 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Вольво Финанс Сервис Восток» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись Ч.А. Яшуркаев

Копия верна судья Ч.А. Яшуркаев