Постановление № 5-679/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 5-679/2020

Дело № 5-679/2020 (03RS0037-01-2020-002012-45)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2020 года с. Толбазы

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УУП ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан в отношении ФИО2 составлен протокол АП № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.25 ч. ФИО2, находясь дома по адресу: <адрес> А, реализовал спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра с жидкостью 1 литр, без специальной лицензии.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.25 ч. ФИО2, находясь дома по адресу: <адрес> А, реализовал спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке объемом 1,5 литра с жидкостью 1 литр, без специальной лицензии.

По результатам проведенного исследования ФБУ БЛСЭ МЮРФ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью крепостью 33,6+0,1 % (объ.).

В указанной спиртосодержащей жидкости обнаружены микропримеси: альдегиды, метанол, сивушные масла, сложные эфиры.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ также подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), определением возбуждении административного расследования (л.д.8), постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» (л.д.11), актом пометки, осмотра и вручения денежных средств для проведения проверочной закупки (л.д.12-13), актом проверочной закупки (л.д.14-15), письменными объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 16,17,28), рапортами сотрудников полиции (л.д. 4), актом изъятия и замера алкогольной продукции (л.д.26), объяснениями самого ФИО2 (л.д.27).

Показания указанных свидетелей являются достоверными, поскольку они подробны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), соответствуют требованиям допустимости и относимости, последовательны, непротиворечивы, подробны и позволяют полно установить обстоятельства дела.

Вышеперечисленные доказательства не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.

Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказанной, полагаю, что административным органом правильно квалифицированы его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции, не содержащая признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываю характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность учитываю состояние его здоровья, является инвалидом 3 группы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая изложенное, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, с учетом требований ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, цели административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, тяжести содеянного, характера противоправного деяния, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, позволяющих назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, не имеется.

При рассмотрении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции, судья учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с абз. 3 п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно (пункты 2,3 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018).

В силу абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в п.п. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую жидкость в пластиковой бутылке емкостью 1,5 литра - уничтожить.

На основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате в полном объеме путем зачисления по следующим реквизитам – получатель: №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п ФИО1