Решение № 12-228/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 12-228/2019




Дело № 12-228/2019

27MS0042-01-2019-005117-11


РЕШЕНИЕ


по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

02 декабря 2019 года г. Николаевск-на-Амуре

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Е.Н. Головина,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица – ООО «Мой Дом НКЛ», действующего на основании доверенности б/н от 01.10.2019 г., ФИО1 на постановление мирового судьи судебного района «г. Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» на судебном участке № 42 от 14.10.2019 г. по делу об административном правонарушении, о привлечении юридического лица ООО «Мой Дом НКЛ» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:


Юридическое лицо ООО «Мой Дом НКЛ» по месту осуществления деятельности юридического лица: <...>, являясь обязанным лицом к уплате ранее назначенного административного штрафа, 31.07.2019 г. в 00 часов 01 минут не уплатило в установленный срок - до 30.07.2019 г. включительно административный штраф в размере 125 000 рублей по делу об административном правонарушении от 25.04.2019 г. № А2019-17-12-0506, вступившего в законную силу 31.05.2019 г.

Постановлением мирового судьи судебного района «г. Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» на судебном участке № 42, юридическое лицо ООО «Мой Дом НКЛ» признано виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник юридического лица – ООО «Мой Дом НКЛ», действующий на основании доверенности б/н от 01.10.2019 г. и в пределах предоставленных полномочий, ФИО1 обратился с жалобой в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку мировым судьей при вынесении постановления не были исследованы и не были учтены все обстоятельства административного правонарушения, а именно на основании постановлений, вынесенных ОСП по Николаевскому району, наложен арест на расчетные счета ООО «Мой Дом НКЛ» и производятся удержания в счет погашения ранее назначенных штрафов, в связи с чем произвести добровольную оплату административного штрафа не представляется возможным.

В судебном заседании защитник юридического лица – ООО «Мой Дом НКЛ», действующий на основании доверенности б/н от 01.10.2019 г. и в пределах предоставленных полномочий, ФИО1 доводы жалобы полностью поддержал по основаниям, в ней изложенным, дополнительно суду пояснил, что у юридического лица имеются только два расчетных счета и по обоим счетам наложены ограничения, в основном, по постановлениям судебных приставов-исполнителей, по уплате очередности ранее назначенных штрафов, к судебному приставу-исполнителю письменно о возможности изменения очередности уплаты штрафа или иным образом его уплаты, не обращались, только устно, но письменных доказательств об этом не имеется.

В судебное заседание должностное лицо административного органа, составившее протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (иное управомоченное лицо административного органа) не явились, извещены в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения жалобы, о чем в материалах дела имеется соответствующий почтовый идентификатор (л.д.56-57), причин уважительности неявки в суд не представили, заявлений, ходатайств суду не представили, об отложении рассмотрения жалобы не просили.

При таких обстоятельствах суд вправе рассмотреть жалобу по существу в отсутствие должностного лица административного органа, составившего протокол об административном правонарушении (иного управомоченного лица административного органа), по имеющимся в деле материалам.

Суд, выслушав позицию защитника ООО «Мой Дом НКЛ» ФИО1, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.8 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Судом второй инстанции установлено, что ранее в отношении юридического лица – ООО «Мой Дом НКЛ» административным органом вынесено постановление № А2019-17-12-0506 от 25.04.2019 г., о привлечении юридического лица ООО «Мой Дом НКЛ» к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей (л.д.6-15).

Согласно почтовому отчету об отслеживании отправления, копия постановления была получена ООО «Мой Дом НКЛ» как адресатом - 20.05.2019 г. (л.д.16-17).

Как установлено судом второй инстанции, постановление по делу ООО «Мой Дом НКЛ» в установленные сроки обжаловано не было и вступило в законную силу 31.05.2019 г. (л.д.15-16).

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенный указанным постановлением административный штраф, юридическом лицом ООО «Мой Дом НКЛ» уплачен не был.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения указанного общества к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16.08.2019 г. главным специалистом межрайонного отдела государственного жилищного надзора управления государственного жилищного надзора главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в отношении юридического лица - ООО «Мой Дом НКЛ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.1-2).

Фактические обстоятельства дела и виновность юридического лица ООО «Мой Дом НКЛ» подтверждены собранными в надлежащем порядке доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-2), копией постановления по делу об административном правонарушении от 25.04.2019 г. по делу № А2019-17-12-0506 (л.д.6-15), уведомлением о вручении (л.д.16), копией лицензии (л.д.20-21) и иными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Мой Дом НКЛ» выразилась в бездействии, в неуплате административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, получены в установленном КоАП РФ порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности, каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, иных протоколов по делу, судом не установлены.

Полномочия административного органа по составлению протокола об административном правонарушении, реализованы в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ. Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, не установлено.

Иные доводы жалобы не влияют на обоснованность составленного в отношении данного юридического лица административного протокола и вынесенного по результатам его рассмотрения постановления по делу.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическое лицо ООО «Мой Дом НКЛ», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 названного Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Представленные суду второй инстанции выписки из лицевых счетов ООО «Мой Дом НКЛ» не могут свидетельствовать о невозможности исполнения постановления по делу об административном правонарушении указанным обществом.

Правом обращения о предоставлении рассрочки, отсрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении ООО «Мой Дом НКЛ», не воспользовалось и к судебному приставу-исполнителю, в том числе, с какими-либо заявлениями, в том числе об изменении порядка очередности уплаты денежных средств для исполнения постановления о наказании, не обращалось.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ООО «Мой Дом НКЛ» обоснованно привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем постановление мирового судьи является законным и обоснованным, оснований для изменения или отмены вынесенного постановления, не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного района «г.Николаевск-на-Амуре и Николаевский район Хабаровского края» на судебном участке № 42 от 14 октября 2019 г. о привлечении юридического лица ООО «Мой Дом НКЛ» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей - оставить без изменения.

Жалобу защитника юридического лица – ООО «Мой Дом НКЛ», действующего на основании доверенности б/н от 01.10.2019 г., ФИО1- оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно 02 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с требованиями ст. ст. 30.1230.15 КоАП РФ.

Судья Е.Н. Головина



Суд:

Николаевский-на-Амуре городской суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Головина Екатерина Николаевна (судья) (подробнее)