Постановление № 5-110/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-110/2017

Дело № 5-110/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ковдор, Мурманской области,

ул. Баштыркова, д. 3/4 13 июня 2017 года

Судья Ковдорского районного суда Мурманской области Толстова Т.В.,

с участием представителя ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Кольское дорожное управление» (далее ООО «КДУ»), юридический адрес: <адрес>, ОГРН <№>, ИНН <№>, директор Е.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КДУ» совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах.

Так, <дд.мм.гг> в 12 часов 20 минут на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Пиренга-Ковдор» 95 км + 600 м, расположенном в Ковдорском районе Мурманской области, на поверхности проезжей части по всей ширине находились крупные камни различной формы и размера с противогололедным материалом – песком, не относящиеся к обустройству дороги, что не соответствует требованиям пункта 7.3. Требований к противогололедным материалам ОДН 218.2.027-2003, утвержденных распоряжением Минтранса России от 16 июня 2003 года № ОС-548-р, а также пункта 4.1.2. Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденных распоряжением Минтранса России от 16 июля 2003 года № ОС-548-р.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Полярнозоринский» ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Законный представитель ООО «КДУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен.

Несмотря на приведенную позицию законного представителя ООО «КДУ», не явившегося в судебное заседание, вина ООО «КДУ» в изложенном выше правонарушении полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении, <дд.мм.гг> в 12 часов 20 минут на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Пиренга-Ковдор» 95 км + 600 м, расположенном в Ковдорском районе Мурманской области, на поверхности проезжей части по всей ширине находились крупные камни различной формы и размера с противогололедным материалом – песком, не относящиеся к обустройству дороги, что не соответствует требованиям пункта 7.3. Требований к противогололедным материалам ОДН 218.2.027-2003, утвержденных распоряжением Минтранса России от 16 июня 2003 года № ОС-548-р, а также пункта 4.1.2. Руководства по борьбе с зимней скользкостью на автомобильных дорогах, утвержденных распоряжением Минтранса России от 16 июля 2003 года № ОС-548-р (л.д. 2).

Из объяснения свидетеля А. и собственноручно составленной им схемы следует, что <дд.мм.гг> он, управляя принадлежащим ему автомобилем Хёндай Соната г.р.з. <№>, двигался по автомобильной дороге Пиренга-Ковдор 95-96 км со стороны г. Ковдор в сторону Пиренги, а по встречной полосе движения двигался автомобиль Камаз, который посыпал дорогу песком, в момент сближения автомобилей, из рассеивателя автомобиля Камаз вылетел камень размером примерно 10х10 - 15х15 см и попал в его автомобиль, в результате чего на его автомобиле был поврежден бампер в районе заглушки для противотуманной фары слева, возможно скрытые дефекты. Водитель автомобиля Камаз пояснил, что его руководство не организовывает просеивание песка перед посыпкой улично-дорожной сети (л.д. 6-7).

Согласно объяснения Б., водителя ООО «Мурманскавтодор», около 10 часов 20 минут он, управляя автомобилем Камаз 65115-62 ЭД405А г.р.з. <№>, на 95 км автомобильной дороги Пиренга – Ковдор, очищал снег и посыпал песком проезжую часть. На встречу ему двигался автомобиль Хёндай Соната. Для пропуска встречного транспорта он выключил питатель и вращение разбрасывающего круга, а после разъезда с встречным автомобилем вновь продолжил свою работу. Однако, у перекрёстка на вермикулитовую фабрику к нему подъехал указанный выше автомобиль и водитель предъявил ему претензии, пояснив, что в результате его работы по посыпке проезжей части крупный камень попал в его автомобиль и причинил механические повреждения переднего бампера в районе заглушки противотуманной фары. На что он пояснил водителю, что такое возможно, так как руководство не организовывает просеивание песка перед посыпкой улично-дорожной сети (л.д. 9-10).

Из свидетельства о регистрации транспортного средства следует, что автомобиль Камаз 65115-62 ЭД405А г.р.з. <№>, принадлежит Кольскому ГОУ ДРС (л.д. 11).

Согласно справки о дорожно-транспортном происшествии, <дд.мм.гг> в 10 часов 20 минут на 95 км + 600 м автомобильной дороги Пиренга – Ковдор со стороны г. Ковдор двигался автомобиль Хёндай Соната г.р.з. <№>, под управлением А., во встречном направлении двигался автомобиль Камаз 65115-62 ЭД405А г.р.з. <№>, под управлением Б., в рузультате вылета камня со стороны автомобиля Камаз были причинены механические повреждения бамперу в районе заглушки противотуманной фары слева автомобилю Хёндай Соната (л.д. 14).

Из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленного <дд.мм.гг> в 12 часов 20 минут, следует, что на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Пиренга – Ковдор» 95 км + 600 м на поверхности проезжей части по всей ширине выявлено наличие предметов в виде крупных камней различной формы и размера с противогололедным материалом песком, не относящихся к обустройству дороги (л.д. 15-17).

Согласно объяснения Г. – машиниста погрузчика ООО «Мурманскавтодор», <дд.мм.гг> он загрузил песком автомобиль Камаз 65115-62 ЭД405А г.р.з. <№>, под управлением Б. Песок был взят из отсыпного карьера, который расположен рядом с промышленной территорией ООО «Мурманскавтодор» в <адрес>. Песок не просеивал, так как на его рабочем месте нет для этого технических возможностей (л.д. 21).

Из объяснений Д. – мастера участка № 5 ООО «Мурманскавтодор» следует, что <дд.мм.гг> перед загрузкой автомобиля Камаз 65115-62 ЭД405А г.р.з. <№> песок не просеивался, просеивание песка на промышленной территории ООО «Мурманскавтодор», в том числе и в карьере не организовано (л.д. 22-23).

Согласно сообщения ГОКУ по управлению автомобильными дорогами Мурманской области (далее Мурманскавтодор), <дд.мм.гг> Мурманскавтодор заключил государственный контракт <№> с ООО «КДУ» на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Мурманской области и искусственных дорожных сооружений «Центр». ООО «КДУ» как генеральный подрядчик принял на себя обязательство по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог, в том числе автомобильной дороги Пиренга – Ковдор с 0 км + 000 м по 97 км + 120 м в 2015 – 2017 г.г. По условиям контракта в обязанности ООО «КДУ входит осуществление постоянных надзорных функций по выявлению фактов неудовлетворительного состояния участков автомобильных дорог, мостовых сооружений и объекта в целом для последующего принятия мер; улучшение дорожных условий и поддержка их в состоянии, обеспечивающем бесперебойное, круглосуточное и безопасное движение автомобильного транспорта в соответствии с заданным уровнем содержания; использование при зимнем и летнем содержании объекта только материалы, имеющие соответствующие сертификаты, паспорта качества и другие документы, удостоверяющие их качество; осуществление лабораторного контроля за качественными характеристиками применяемых материалов. ООО «КДУ» несет полную материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством за действия (бездействие) при выполнении работ на объекте, в том числе за создание аварийной обстановке на объекте или не принятие мер по ее ликвидации, за неисполнение требований нормативных документов, указанных в приложении № 5 к контракту. За последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших вследствие неудовлетворительных дорожных условий, ООО «КДУ» несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами (л.д. 35-37).

Поскольку приведенные доказательства, как каждое в отдельности, так и все в совокупности, подтверждают установленные обстоятельства правонарушения, суд признает их относимыми к исследуемому событию. Все они добыты в полном соответствии с нормами закона, вследствие чего отвечают требованиям допустимости.

Логическая взаимосвязь приведенных доказательств, свидетельствует о достоверности этих доказательств. На этом основании их совокупность суд находит достаточной, а вину ООО «КДУ» в совершении указанного выше правонарушения установленной и доказанной.

Действия ООО «КДУ» судья квалифицирует по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. ФЗ РФ в ред. Федерального закона от 07.03.2017 № 26-ФЗ), как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «КДУ» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

ООО «КДУ» ранее к административной ответственности не прилекалось, данных о тяжелом имущественном и финансовом положении общества судье не представлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Принимая во внимание характер, высокую степень общественной опасности и обстоятельства совершенного правонарушения, соразмерность наказания содеянному и его влияние на ООО «КДУ», при отсутствии смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что данное административное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным, а виновное в его совершении лицо освобождено от административной ответственности, при отсутствии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, судья приходит к выводу о назначении ООО «КДУ» наказания в виде административного штрафа.

Определяя размер наказания, суд учитывает положения части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено, и полагает возможным назначить ООО «КДУ» административное наказание по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. ФЗ РФ в ред. Федерального закона от 07.03.2017 № 26-ФЗ) в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 12.34, статьями 29.7 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кольское дорожное управление» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. ФЗ РФ в ред. Федерального закона от 07.03.2017 № 26-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Мурманской области (МО МВД России «Полярнозоринский»), номер счета 4010181000000001005, ИНН <***>, КПП 511701001, номер лицевого счета получателя: 04491207110, КБК 18811690040040000140, Код ОКАТО 47203000000, Банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, БИК 044705001, назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Квитанцию (платежное поручение) об уплате штрафа необходимо представить в Ковдорский районный суд до истечения срока уплаты штрафа.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Толстова