Постановление № 5-337/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-337/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Рязань 21 августа 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Буторин А.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела в отношении <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, имеющего постоянное место жительства в <адрес> по адресу: <адрес>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного места работы не имеющего, русским языком владеющего,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н ОВ И Л:

<данные изъяты>, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, учитывая, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 час. 40 минут в <адрес> был задержан гражданин <адрес><данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. который при проверке документов предъявил паспорт на свое имя № по ДД.ММ.ГГГГ. гражданина Республики Узбекистан.

По данным АС ЦБДУИГ установлено, что гражданин: М.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, после этого ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу, после чего данный патент не оплачивал и с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. нарушил сроки пребывания на территории РФ.

Срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. он умышленно уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания. При этом, действия гражданина <данные изъяты> не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть <данные изъяты>. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании <данные изъяты> пояснил, что русским языком владеет в необходимом объеме, в переводчике не нуждается. <данные изъяты>. судом разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Вину во вменяемом ему административном правонарушении <данные изъяты> признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил.

Помимо собственного признания, вина <данные изъяты> в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла подтверждение следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Протокол подписан должностным лицом, его составившим, <данные изъяты> Последнему при составлении протокола были разъяснены его права, включая право, предусмотренное ст. 51 Конституции РФ;

сведениями специализированной базы данных о въезде <данные изъяты> в РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- отметками в паспорте гражданина <данные изъяты> о въезде в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Внуково»;

- рапортом старшего УУП ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 час. 40 минут в <адрес> у <адрес>. 1 по <адрес> был задержан гражданин <адрес><данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р.. который при проверке документов предъявил паспорт на свое имя № по ДД.ММ.ГГГГ. гражданина Республики Узбекистан. По данным АС ЦБДУИГ установлено, что гражданин: М.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, после этого ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу, после чего данный патент не оплачивал и с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. нарушил сроки пребывания на территории РФ. Срок временного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ и с 21.10.2016г. он умышленно уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Иностранный гражданин допустил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания. При этом, действия гражданина <данные изъяты> не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть <данные изъяты>. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

протоколом об административном задержании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13:00 <данные изъяты> был доставлен в ОМВД России по <адрес> в связи с совершением административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ;

письменными объяснениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он после въезда на территорию РФ встал на миграционный учет и оформил себе патент на работу. Данный патент он не оплачивал, так как не было денежных средств. На территории РФ близких родственников и недвижимого имущества не имеет. При получении объяснений <данные изъяты>. было разъяснено право, предусмотренное ст. 51 Конституции РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. По истечении срока временного пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации. Основанием для продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина является выдача патента, продлении срока его действия или переоформление в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5).

В силу ч. 5 ст. 13.3 данного закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом, ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Следовательно, авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

С учетом изложенного, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Учитывая, что <данные изъяты> пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, однако оформленный патент не оплачивал, законный срок пребывания <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение подпункта 2 пункта 1 и пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» он умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, совокупностью доказательств, которые оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, вина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая длящийся характер вменяемого административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении <данные изъяты> административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено. Обстоятельствами, смягчающим административное наказание, суд полагает возможным учесть признание <данные изъяты>. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначения <данные изъяты> административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос об исполнении дополнительного наказания, суд принимает во внимание, что у <данные изъяты> имеется документ, удостоверяющий личность, финансовая возможность для приобретения билета на родину, в связи с чем исполнение дополнительного административного наказания должно быть в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст.18.8, ст.29.9. 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О СТАН О В И Л:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание - выдворение за пределы Российской Федерации - исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда из России.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с даты вручения или получения в Рязанский областной суд.

Разъяснить <данные изъяты> что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ документ об оплате штрафа он должен представить в суд не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Также разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 ч. КоАП РФ.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель платежа УФК по Рязанской области (ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани)

ИНН получателя: 6234162368 КПП получателя: 623001001

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г.Рязань

Счет получателя 40101810400000010008

БИК 046126001

ОКТМО 61701000

КБК 18811690040046000140

УИН 18880462172170984456

Назначение платежа: штраф по делу об административном правонарушении.

Судья: - подпись –