Решение № 12-141/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-141/2018

Дело № 12-141/2018


РЕШЕНИЕ

16 мая 2018 года Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Тен Д.В., рассмотрев открытом судебном заседании в помещении Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Санкт-Петербурга от 15.02.2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Санкт-Петербурга от 15.02.2018 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в размере 1000 рублей.

Мировой судья установил вину ФИО1 в оскорблении, то есть унижении чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, а именно в том, что 12.12.2017 около 23 часов 30 минут ФИО1, находясь в холле концертного зала <данные изъяты>, расположенного по адресу: ..., умышленно в неприличной форме высказала оскорбление «пошла на (нецензурно») в адрес ФИО2 которое унизило её честь и достоинство.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что никем из свидетелей не подтверждается произнесение фраз, которые могли бы быть квалифицированы как оскорбление, выражение «пошла на …» не может быть оценено как оскорбление.

В судебное заседание ФИО1 и потерпевшая А. не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В предыдущем судебном заседании ФИО1 указала, что высказала указанное в постановлении выражение, но это не оскорбление личности. Сказала одно нецензурное слово в выражении «иди на.. .» по той причине, что потерпевшая, находящаяся в состоянии алкогольного опьянения, приставала к её (ФИО1) мужу. Все остальные слова не были подтверждены ни одним свидетелем.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 8 части 2, частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления; судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно пунктам 1, 2, 3 стати 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения (п. 1); лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (п. 2); виновность лица в совершении административного правонарушения (п. 3).

В соответствии с частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела (п. 2); сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело (п. 3); обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4); статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу (п. 5); мотивированное решение по делу (п. 6).

Между тем при рассмотрении дела мировым судьёй допущены следующие нарушения.

Диспозиция части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Как следует из протокола АП № 013502/5586 об административном правонарушении от 24.12.2017, 12.12.2017 в 23 часа 30 минут ФИО1, находясь в общественном месте по адресу: ..., в концертном зале <данные изъяты> публично в присутствии третьих лиц оскорбила ФИО2. в неприличной форме (используя нецензурные выражения), чем унизила её честь и достоинство.

Описание оскорбительных выражений в протоколе не указано, что делает невозможным их оценку, проверку обоснованности предъявленного обвинения и установление наличия состава административного правонарушения.

Таким образом, в протоколе не описано событие административного правонарушения, которое могло бы быть квалифицировано части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола; существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении; несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

В соответствии с пунктом 18 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Согласно статьям 26.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе чёткого описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нём норме, нарушает право лица, в отношении которого ведётся производство по делу, на защиту, и противоречит требованиям части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие в протоколе описания события административного правонарушения является существенным недостатком и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Таким образом, протокол АП № 013502/5586 об административном правонарушении от 24.12.2017 является недопустимым доказательством.

При этом наличие события административного правонарушения не может быть установлено по показаниям свидетелей, потому как показания свидетелей относятся к доказательствам, которые могут только подтвердить изложенное в протоколе.

При установленных условиях постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 1 подпункта 1.1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие события административного правонарушения.

Признание протокола АП № 013502/5586 об административном правонарушении от 24.12.2017 недопустимым доказательством исключает возможность установить событие административного правонарушения и является основанием для прекращения производства по делу в отношении привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного жалобу ФИО1 следует удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 14 Санкт-Петербурга от 15.02.2018 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить жалобу ФИО1, постановление мирового судьи судебного участка № 14 Санкт-Петербурга от 15 февраля 2018 года отменить, производство по делу в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Д.В. Тен