Решение № 2А-86/2021 2А-86/2021~М-28/2021 М-28/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-86/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 11 марта 2021 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области - ФИО2,

при секретаре – Гамаюновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-86/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области о признании дисциплинарных взысканий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ивдельский городской суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области о признании дисциплинарных взысканий от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг в виде водворения в ЕПКТ на 5 месяцев незаконным, по тем основаниям, что установленный срок превышает срок подлежащего отбытию наказания, приходящийся на дд.мм.гггг.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала, по тем основаниям, что привлечение осужденного к дисциплинарной ответственности является законным, им пропущен срок давности обращения с исковым заявлением.

Выслушав мнение участвующих лиц, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 1.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и разъяснений п.12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» от 25.12.2018 года №47 административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов; нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер поэтому административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Согласно п.7 ст.6, ч.1 ст.14, ч.1 ст.62, ч.5 ст.138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений; в случае установления факта пропуска срока на обращение в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

С административным исковым заявлением о признании незаконным привлечение к дисциплинарной ответственности дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг ФИО1 обратился только дд.мм.гггг, то есть с пропуском установленного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением по истечении более трех лет после возможного нарушения его прав, указанных в административном исковом заявлении.

Как установлено в судебном заседании каких-либо уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено, срок на обращение пропущен значительно, поэтому доводы административного ответчика о пропуске ФИО1 указанного срока являются обоснованными, кроме этого представленными материалами подтверждены факты совершения осужденным нарушений установленного порядка отбывания наказания, процедура привлечения к ответственности во всех случаях соблюдена, поэтому в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 в этой части должно быть отказано.

Постановлением начальника ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области о от дд.мм.гггг ФИО1 водворен в ЕПКТ на 5 месяцев за перекрытие обзора камеры видеонаблюдения, за нарушение п.17 главы 3 и п.168 главы 24 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 года №295.

В соответствии с ч.4 ст.258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Факт совершения ФИО1 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которое он дд.мм.гггг привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ЕПКТ, подтвержден представленными материалами, в том числе рапортами сотрудников ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области и представленными фотографиями; процедура привлечения к дисциплинарной ответственности не нарушена, назначенное наказание соответствует тяжести совершенного проступка и назначено с учетом предыдущего отрицательного поведения осужденного; срок отбывания наказания в виде лишения свободы на момент привлечения к ответственности, в том числе и исходя из доводов административного истца не истек (согласно справке ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области конец срока – дд.мм.гггг), поэтому оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 в этой части также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области о признании дисциплинарных взысканий от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг, дд.мм.гггг и от дд.мм.гггг незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ивдельский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2021 года в совещательной комнате

Председательствующий подпись А.А. Михель