Решение № 12-99/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 12-99/2025

Дело № 12-99/2025

УИД74RS0038-01-2025-000267-40


Р Е Ш Е Н И Е

26 июня 2025 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Громова В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гайнановой Н.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы общества с ограниченной ответственностью «Бриг Логистик» (далее – ООО «Бриг Логистик») на постановление по делу об административном правонарушении от 20.03.2023 г. № по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ вынесенного государственным инспектором государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН в отношении ООО «Бриг Логистик»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 20.03.2023 г. №, собственник владелец транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (СТС №), ООО «Бриг Логистик» было признано виновным в том, что 07.03.2023 в 12:54:04 АДРЕС, совершило административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Бриг Логистик» обжаловало его в суд и просило отменить и производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава правонарушения.

В жалобе представитель ООО «Бриг Логистик» указывает, что узнали о привлечении к административной ответственности 16 января 2025 года, в адрес Общества постановление о правонарушении не поступало, чем было допущено нарушение уплаты штрафа в меньшем размере. Баланс системы Платон был всегда положительным, имеющееся бортовое устройство находилось в рабочем состоянии.

В судебное заседание представитель заявителя ООО «Бриг Логистик», не явился, извещено надлежащим образом. К жалобе приложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.

Должностное лицо государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств, соответствующих требованиям ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ об отложении рассмотрения дела, суду не заявлено, при направлении материалов дела об административном правонарушении, сообщили, что направить должностное лицо для участия в судебном заседании не представляется возможным.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья решил рассмотреть дело без их участия.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно пункту 12 (а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ в числе прочего определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 07.03.2023 г. в 12:54:04 по адресу: 1851 км. 856 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал», Челябинская область, в нарушение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ ООО «Бриг Логистик», собственник (владелец) транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (СТС №), имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством: Комплекс аппаратно-программный СМК «АвтоУраган-ВСМ2» №, работающим в автоматическом режиме, поверка которого действительна до 10.01.2024 г., свидетельство о поверке №.

Таким образом, действия ООО «Бриг Логистик» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «Бриг Логистик» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Этот вывод соответствует положениям указанного Кодекса, оснований не согласиться с ним не имеется.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на момент совершения административного правонарушения 07.03.2023 г. в 12:54:04 по адресу: 1851 км. 856 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «Урал», транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (СТС №), осуществляло движение на вышеуказанном участке дороги, при этом бортовое устройство, которое должно быть закреплено за вышеуказанным транспортным средством, не передавало данные о движении транспортного средства по участку автомобильной дороги, за движение по которому плата не взимается (участок автомобильной дороги регионального значения).

Доводы представителя ООО «Бриг Логистик» о наличии денежных средств на балансе системы Платон и нахождение бортового устройства в рабочем состоянии, являются несостоятельными и опровергаются установленными по настоящему делу обстоятельствами.

Согласно ответу предоставленному ООО «РТИТС» транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 05.11.2015 11:54:48 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Бриг Логистик» За ТС закреплено бортовое устройство №. Специалистом Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что бортовое устройство № закрепленное за ТС с государственным регистрационным знаком № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы не предоставлялась. Владелец транспортного средства не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства, данные о пройденном ТС пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в период с 07.03.2023 11:20:13 – 09.03.2023 17:02:29 от бортового устройства не поступали. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за движение ТС с ГРЗ № не была внесена. 30.11.2023 11:23:53 ООО «Бриг Логистик» возращено бортовое устройство в центр информационной поддержки пользователей, в связи с истечением срока службы бортового устройства.

Постановление по делу об административном правонарушении было направлено собственнику вышеуказанного транспортного средства надлежащим образом по месту регистрации Общества.

Постановление о привлечении ООО «Бриг Логистик» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 20.03.2023 г. № в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бриг Логистик», ИНН <***>, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бриг Логистик»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после его получения, путем подачи жалобы через Сосновский районный суд в Челябинский областной суд.

Судья В.Ю. Громова