Решение № 2-916/2020 2-916/2020~М-934/2020 М-934/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-916/2020

Дело № 2-916/2020

УИД 43RS0010-01-2020-001686-96

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 25 ноября 2020 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Мининой В.А.,

с участием прокурора Давлятшиной Р.Г.,

при секретаре Староверовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ Администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области к ФИО1 о выселении из жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ Администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении из жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

В обоснование своих требований указали, что в муниципальной собственности МО городской округ город Вятские Поляны находится жилое помещение № площадью 14,3 кв.м., расположенное по адресу: ***. Указанное жилое помещение отнесено к фонду коммерческого использования постановлением администрации города Вятские Поляны от *** №. На основании постановления администрации города Вятские Поляны от *** № между администрацией города Вятские Поляны и ответчиком ФИО1 заключен договор найма указанного жилого помещения № временно с 05.10.2018 по 01.07.2020 (в редакции дополнительных соглашений от *** №, от *** №, от *** №. Срок договора с ФИО1 истек 01.07.2020. 14.07.2020 и 14.08.2020 администрацией города ответчику ФИО1 были направлены посредством почтового отправления уведомления о необходимости явки в администрацию города в целях решения жилищного вопроса. Ответчик указанные уведомления проигнорировала. У ответчика по указанному жилому помещению имеется долг за наем и коммунальные услуги за период с апреля 2019 по 01.09.2020 в размере 31 616,32 руб. *** ответчику было направлено предупреждение о необходимости погашения задолженности, которое ею оставлено без внимания. До настоящего времени задолженность не погашена. *** ФИО1 лично под роспись вручено предупреждение о выселении, одновременно она была предупреждена, что в случае не освобождения ею жилого помещения в добровольном порядке, администрация города вынуждена будет обратиться в суд с иском о ее выселении.

Просят выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца МКУ Администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя своевременно, надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Конверт с судебной повесткой для явки в судебное заседание, направленный ответчику по единственно известному месту ее жительства, вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения» без вручения. Сведений об иных адресах для извещения ответчика у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд, направив судебное извещение по известному адресу регистрации и жительства ответчика, принял все возможные меры по надлежащему его извещению.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При указанных обстоятельствах суд признаёт ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, при этом исходит из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, дальнейшее отложение слушания дела повлечет нарушение прав истца на судебное разбирательство в срок, установленный законом. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности продолжения судебного разбирательства в отсутствие ответчика, реализовавшего таким образом свое право на участие в судебном заседании.

В силу ст. 233 ГПК РФ имеются основания заочного производства, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1,ст. 40 ч.1).

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из содержания части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: *** числится в реестре жилых помещений, относящихся к муниципальной собственности.

На основании постановления администрации города Вятские Поляны от *** № указанное жилое помещение отнесено к жилым помещениям муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

Согласно сведениям, предоставленным Отделом надзорной деятельности и профилактической работы Вятскополянского района и города Вятские Поляны ГУ МЧС по Кировской области, в результате пожара, имевшего место 12.05.2014 года, огнем уничтожены дом, хозяйственные постройки и имущество, находившееся в них, по адресу: ***.

Согласно выписке из ЕГРН ответчик ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: ***.

Постановлением администрации города Вятские Поляны Кировской области от *** №, принимая во внимание, что *** в результате пожара огнем уничтожен жилой дом, ? доля в праве собственности на который, принадлежала ФИО1, по адресу: ***, учитывая, что ФИО1 других жилых помещений в собственности и по договору социального найма, договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны не имеет ФИО1, *** года рождения, предоставлено на условиях договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, временно, сроком до *** жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования (помещение) № площадью 14,3 кв.м., расположенное по адресу: ***.

*** между сторонами: администрацией города Вятские Поляны Кировской области и ФИО1 заключен Договор № найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, состоящего из одной комнаты площадью 14,3 кв.м. по адресу: ***, помещение 9. Срок действия договора с 05.10.2018 по 30.03.2019. Договор подписан сторонами.

Установлено, что ответчик ФИО1 вселилась в предоставленное ей по указанному договору жилое помещение, но не регистрировалась в нем по месту жительства.

Согласно сведениям МО МВД России «Вятскополянский» зарегистрированной она числится по адресу: ***, то есть по адресу уничтоженного пожаром дома, ? доля в праве собственности на который она владела на праве собственности.

По Акту приёма-передачи от *** жилое помещение передано нанимателю ФИО1

Дополнительным соглашением № от *** к Договору № от *** стороны пришли к соглашению о продлении срока действия договора № найма жилого помещения с *** по ***.

Дополнительным соглашением № от *** к Договору № от *** стороны пришли к соглашению о продлении срока действия договора № найма жилого помещения с *** по ***.

Дополнительным соглашением № от *** к Договору № от *** стороны пришли к соглашению о продлении срока действия договора № найма жилого помещения с *** по ***.

В последующем ФИО1 с заявлением о заключении дополнительного соглашения о продлении действия договора найма не обращалась, на предложения явиться в администрацию города для решения жилищного вопроса не отвечала.

На основании ее заявления от *** ФИО1 *** поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по основаниям, предусмотренным ст. 49, п. 1 ч. 1 ст. 51, ст. 52 ЖК РФ. По состоянию на 01.11.2020 номер очереди ФИО1 в списке - 294.

Вместе с тем решение органа местного самоуправления о предоставлении истцу спорного жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке не принималось, жилое помещение по адресу: ***, помещение №, ФИО1 было предоставлено по договору коммерческого найма.

В собственности ФИО1 имеется земельный участок площадью 300 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ***.

В связи с образовавшейся задолженностью по оплате найма и коммунальных услуг *** администрацией города Вятские Поляны по адресу проживания ФИО1 направлялось требование от *** о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги в срок до ***. При этом ФИО1 была предупреждена, что в случае непринятия ею мер к погашению задолженности Администрация *** будет вынуждена обратиться в суд с иском о расторжении с нею договора найма жилого помещения и выселении ее из жилого помещения.

*** ответчику ФИО1 вручено предупреждение от *** №, в котором сообщается о том, что срок заключенного с ней договора коммерческого найма жилого помещения по адресу: ***, пом. 9, истек 01.07.2020; что она в нарушение пп. 8 п. 6 Договора в течение длительного времени не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, размер задолженности составил 31 616,32 руб.; предложили в срок до 02.09.2020 освободить занимаемое жилое помещение; предупредили, что в противном случае администрация города вынуждена будет обратиться в суд с иском о ее принудительном выселении.

Согласно выписки из лицевого счета, представленной ООО УК ЖЭУ, по жилому помещению по адресу: ***, за ФИО1 числится задолженность по оплате за жилое помещение в размере 28 902,22 руб., начислены пени 645,16 руб., в том числе за наём жилья 1773, 28 из начисленных 1 898,07 руб. Указанная задолженность образовалась за период с апреля 2019 по сентябрь 2020 года, то есть 18 месяцев.

Установлено, что по настоящее время ответчик Бабушка Т.Б. задолженность по оплате за жилое помещение не погасила, текущие платежи также не осуществляет.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Установлено, что в отношении спорного жилого помещения между сторонами в 2001 году возникли правоотношения по договору коммерческого найма.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

В соответствии со ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии со ст. 688 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Таким образом, для выселения нанимателя из жилого помещения договор найма должен быть либо прекращен, либо расторгнут по решению суда.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения (пункт 3 статьи 682 ГК РФ).

Договором найма от *** предусмотрено внесение нанимателем ФИО1 платы за пользование жилым помещением, которая включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (п.п.3, 10 договора). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится нанимателем ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в обслуживающую многоквартирный дом управляющую компанию (п. 11 договора).

Согласно пункту 2 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Установлено, что договор найма муниципального жилого помещения коммерческого использования заключен между сторонами администрацией города Вятские Поляны Кировской области и ФИО1 *** со сроком действия с 05.10.2018 по 30.03.2019.

Вместе с тем, с учетом заключенных сторонами дополнительных соглашений срок действия данного договора продлен до 01.07.2020.

Таким образом, договор найма надлежит считать заключенным на срок более одного года. Поскольку данный договор не является краткосрочным, к нему применяются положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Установлено, что ответчик ФИО1 в настоящее время продолжает пользоваться жилым помещением, расположенном по адресу: ***, пом. 9, хотя и не значится (и не значилась) зарегистрированной в нем.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, следует, что она работает вахтером в здании бывшего общежития № по адресу: ***. Она видит, что ФИО1 действительно по настоящее время проживает в жилом помещении №. ФИО1 нигде не работает. В последнее время ФИО1 «связалась» с соседкой, которая ведет неправильный образ жизни, и они вместе уже в течение нескольких месяцев злоупотребляют спиртными напитками. К ФИО1 приходят посторонние люди, также злоупотребляющие спиртными напитками. В комнате ее бардак.

Принимая во внимание, что истцом – администрацией города Вятские Поляны представлены доказательства, не опровергнутые ответчиком, что у ответчика имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения, образовавшаяся за период более чем за шесть месяцев (за полтора года), наниматель, нарушающий свои обязательства перед наймодателем, не вправе претендовать на преимущественное заключение договора на новый срок в соответствии с ч. 1 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, если данные нарушения в силу п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для расторжения договора найма по требованию наймодателя.

В связи с изложенным, права ответчика на квартиру следует признать прекращенными вследствие прекращения действия договора коммерческого найма. Прекращение права пользования квартирой является основанием для выселения из квартиры ФИО1 (ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решение суда.

Суд учитывает, что ответчик ФИО1 какого-либо жилого помещения в собственности не имеет.

В целях обеспечения баланса прав и законных интересов сторон, с учетом затруднительности выселения и организации переезда в зимний период времени, а также объективной необходимости в подыскании иного жилья, признавая указанные обстоятельства исключительными и затрудняющими совершение исполнительных действий, суд с учетом мнения представителя истца и прокурора, полагавшими возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения судебного решения до 01 июня 2021, пришел к выводу о возможности отсрочить исполнение решения суда до указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МКУ Администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по адресу: *** помещение 9 без предоставления другого жилого помещения.

Отсрочить исполнение решения о выселении ФИО1 из жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по адресу: *** помещение 9 до 01 июня 2021 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В. А. Минина

Мотивированное решение изготовлено ***