Решение № 12-104/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-104/2019

Дело № 12-104/2019


Р Е Ш Е Н И Е

с. Алнаши УР 13 июня 2019 года

Судья Можгинского районного суда Удмуртской Республики

Гвоздикова А.С.,

при секретаре Ушаковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Алнашского района УР от дд.мм.гггг ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление признать незаконным и отменить, указывая, что нарушена процедура привлечения его к административной ответственности, поскольку административным органом не вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, что не соответствуют требованиям п. 1 ч. 1 ст. 29.4, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебное заседание суда второй инстанции ФИО1 не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п. 11.4 Правил дорожного движения обгон запрещен на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной; на пешеходных переходах; на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации понятие "Обгон" означает опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дд.мм.гггг в 12 час. 04 мин. ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №***, следуя по <***>, в нарушение п. 11.4 Правил дорожного движения РФ совершил обгон впереди идущего транспортного средства с выездом на полосу встречного движения на нерегулируемом пешеходном переходе.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), схемой совершения административного правонарушения (л.д. 4), рапортом инспектора ОБ ДПС от дд.мм.гггг (л.д. 4 об.ст.), видеозаписью (л.д. 5), дислокацией расстановки дорожных знаков (л.д. 6), которые оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, отвечающем требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснялись.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении указано место и время рассмотрения нарушения: <***> дд.мм.гггг, о чем ФИО1 собственноручно расписался в протоколе, что подтверждает надлежащее извещение его о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

дд.мм.гггг заместителем командира ОБДПС ГИБДД МВД по УР вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка <***> УР.

Указанное определение вынесено в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, отвечает требованиям ст.29.12 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о назначении времени и места рассмотрения дела.

По смыслу ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ процессуальной формой такого решения может быть определение судьи, должностного лица с указанием места и времени рассмотрения дела, круга лиц, подлежащих извещению и вызову в суд, перечня истребуемых материалов, а также иных процессуальных действий, которые необходимо совершить в этой стадии процесса.

В то же время не будет отступлений от требований законности, если соответствующее определение судья или должностное лицо не вынесет, так как с точки зрения ст. 29.4 КоАП РФ оформление данного решения в виде отдельного процессуального документа не является обязательным.

Таким образом, доводы заявителя о том, что нарушена процедура привлечения к административной ответственности, поскольку административным органом не вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела, основаны на неверном толковании норм права и не являются основанием для отмены постановления. Административным органом дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по существу не рассмотрено, передано мировому судье судебного участка <***> УР. Мировым судьей судебного участка №*** <***> УР дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по его письменному ходатайству направлено для рассмотрения в судебный участок Алнашского района, то есть по месту его жительства.

Мировым судьей судебного участка Алнашского района УР в соответствии с требованиями ст. 29.4 КоАП РФ вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела. ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством СМС-извещения.

Таким образом, судом не выявлено нарушений норм материального права и предусмотренных законом процессуальных требований.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка Алнашского района УР от дд.мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение обжалованию в порядке ст. 30.9 КоАП РФ не подлежит.

Судья Гвоздикова А.С.