Решение № 2-1005/2018 2-1005/2018~М-926/2018 М-926/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-1005/2018

Дело № 2-1005/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября2018года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Родионовой В.В.

при секретаре Костючек Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика МБОУ «Средняя школа № 41» ФИО2,

представителя третьего лица Управления образования Администрации г.Иваново В.Н.НА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа № 41» о выплате недополученной суммы по заработной плате,

установил:

П.Ф.СБ. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа № 41» (далее – МБОУ «Средняя школа № 41»), в котором просит обязать МБОУ «Средняя школа №41» сделать перерасчет по заработной плате за период с 09.06.2017 года, принять меры по реализации данного пункта договора. Требования мотивированы тем, что он работает учителем в средней школе № 41. Согласно положения об оплате труда работников МБОУ «Средняя школа № 41» и приложения № 2 к нему применяются повышающие коэффициенты учителям в зависимости от уровня образования и стажа, что предусмотрено коллективным договором от 09.06.2017 года. За стаж свыше 20 лет установлен коэффициент 1,18, за высшее образование – 1,3. На основании данного договора при начислении ему заработной платы необходимо было применять коэффициент 1,53.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно дополнял исковые требования и в окончательной редакции просит суд признать за ним право на дополнительную оплату за стаж и высшее образование в размере коэффициента 1,53; обязать директора школы включить в его тарификацию и дополнительное соглашение коэффициент 1,53 за стаж педагогической работы и высшее образование; взыскать в его пользу недополученную сумму в размере 113640 рублей за период с 09.06.2017 года по 31.08.2018 года.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление образования Администрации г.Иваново.

В судебном заседании истец П.Ф.СБ. иск поддержал.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 41» на основании доверенности Л.Л.ВБ. иск не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск и дополнении к нему, из которых следует, что правовые основания для заявленных П.Ф.СВ. требований отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления образования Администрации г.Иваново на основании доверенности В.Н.НБ. возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании трудового договора № 96 от 28августа2011года П.Ф.СБ. работает в должности учителя технологии в МБОУ «Средняя школа № 41» с 29августа2011года.

С учетом последующих дополнительных соглашений к вышеуказанному трудовому договору, с 1 сентября2017года за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, П.Ф.СГ. установлена заработная плата в размере: базовая часть (оклад) – 13398,59руб., из которой аудиторная занятость 4487,74руб., специальная часть – 8810,85руб., книгоиздательская продукция – 100руб., а также выплаты стимулирующего характера – 900руб., выплаты компенсационного характера – 535,94руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в частности, признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы (части 3, 4, 5).

Согласно названной статье Трудового кодекса Российской Федерации тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из приведенного выше действующего правового регулирования оплаты труда работников следует, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что размер их месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а минимальный размер оплаты труда в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с Уставом МБОУ «Средняя школа № 41», утвержденным приказом Начальника управления образования Администрации города Иванова № 332 от 25мая2015года, учреждение является муниципальным бюджетным. Финансовое обеспечение выполнения МБОУ «Средняя школа № 41» муниципального задания осуществляется в виде субвенций из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации (пункт 6.10 Устава).

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации, системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Система оплаты труда работников МБОУ «Средняя школа № 41» регулируется Положением об оплате труда работников МБОУ «Средняя школа № 41», принятым на общем собрании работников школы (протокол № 3от 8июня2017года), Коллективным договором по регулированию социально-трудовых отношений между работодателем и работниками МБОУ «Средняя школа № 41» на 2017-2020 года (зарегистрирован 14.06.2017 года).

Вышеуказанное положение о системе оплаты труда, коллективный договор были приняты в соответствии с Постановлением Администрации города Иванова от 14ноября2011года № 2547 «О системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова», которым утверждены Типовые положения об оплате труда работников, в том числе учителей, муниципальных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова.

В соответствии с вышеуказанными локальными актами и трудовым договором истцу выплачивалась заработная плата в спорный период. Указанные акты до настоящего времени не оспорены и незаконными не признаны.

В соответствии с Типовым положением об оплате труда учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, подведомственных управлению образования Администрации города Иванова, оклад педагогического работника непосредственно осуществляющего учебный процесс рассчитывается по формуле:

О = Стп х У х Чаз х К х А + Днз + Кн, где:

О - оклад учителя (преподавателя), непосредственно осуществляющего учебный процесс;

Стп - расчетная стоимость ученико-часа (руб./ученико-час);

У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;

Чаз - количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе;

К - повышающий коэффициент за сложность и приоритетность предмета в зависимости специфики образовательной программы данного учреждения;

А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога;

Днз - доплата за неаудиторную занятость (за классное руководство, за методическое обеспечение образовательного процесса, за подготовку учащихся к олимпиадам, конференциям, смотрам, за иные формы работы с учащимися и (или) их родителями (законными представителями));

Кн - размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленной по состоянию на 31 декабря 2012 года.

Если учитель (преподаватель) ведет несколько предметов в разных классах, то его оклад рассчитывается как сумма оплат труда по каждому предмету и классу по следующей формуле: О = Стп х (У1 х Чаз1 хК1 хА1 + У2 х Чаз2 х К2 х А2 +…. + У11 хЧаз11 хК11 хА11) + Днз + Кн.

Данный расчет определен и п.5.2 раздела V Положения об оплате труда работников МБОУ «Средняя школа № 41» г.Иваново Приложения № 2 к Коллективному договору.

Таким образом, при расчете оклада учителя учитывается количество учеников в классе, количество часов в месяц по учебному плану.

В соответствии с п. 9.5 раздела XI Положения, оплата труда педагогических работников устанавливается исходя из тарифицируемой педагогической нагрузки. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы, являющейся неотъемлемой частью педагогической работы, устанавливается в соответствии с приказом Минобрнауки России от 22декабря2014года № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре».

Объем учебной нагрузки учителя определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом учреждения.

Получение заработной платы, определенной в соответствии с положениями вышеуказанных, в том числе локальных нормативных актов, истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось и подтверждается представленной ответчиком в суд тарификацией.

Частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (часть 1 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (часть 4 статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации Федеральным законом от 19июня2000года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», который с 1июля2017года составлял – 7800руб., с 1января2018года – 9489руб., с 1мая2018года – 11163руб.

Согласно расчетных листков, представленных ответчиком, заработная плата П.Ф.СД. в июне 2017года с учетом отпускных составила 58186,95руб., в августе 2017года – 8082,46руб., в сентябре 2017года – 14834,53руб., в октябре 2017года – 15085,27руб., в ноябре 2017года – 6432,88руб., в декабре 2017года с учетом больничного листа – 28038,21руб., в январе 2018года – 15010,05руб., в феврале 2018года – 15315,39руб., в марте 2018года – 15217,73руб., в апреле 2018года – 15134,11руб., в мае 2018года – 15185,57руб., в июне 2018года с учетом отпускных – 44195,81руб.

Из изложенного следует, что П.Ф.СГ. установлена и выплачивается заработная плата не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что заработную плату он получал за указанный период в соответствии с расчетными листками.

В соответствии с разделом VI Положения об оплате труда работников МБОУ «Средняя школа № 41» г.Иваново Приложения № 2 к Коллективному договору определен расчет оплаты труда работников школы (за исключением учителей). В соответствии с п.6.1 указанного Положения заработная плата работников школы определяется на основе отнесения должностей работников к соответствующим профессиональным квалификационным группам должностей работников образования (ПКГ) и квалификационным уровням в составе профессиональных групп; установления минимальных окладов (ставок заработной платы) по ПКГ и квалификационным уровням (Приложение № 3 к настоящему Положению); установления должностных окладов (ставок заработной платы) по соответствующим ПКГ путем умножения минимальных окладов на повышающие коэффициенты; установления выплат компенсационного характера; установления выплат стимулирующего характера.

Согласно п.6.4 Положения размеры окладов (ставок заработной платы) по квалификационным уровням ПКГ должностей педагогических работников определяются путем умножения минимальных окладов (ставок заработной платы) по квалификационным уровням ПКГ должностей педагогических работников на повышающие коэффициенты, предусмотренные в зависимости от имеющегося уровня образования, квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации.

В соответствии с п. 6.6 Положения, должностные оклады работников ПКГ общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих определяются путем умножения минимальных окладов по квалификационному уровню ПКГ общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих на повышающие коэффициенты, предусмотренные в зависимости от имеющегося стажа, квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации.

Приложением № 2 к Положению об оплате труда работников МБОУ «Средняя школа № 41», установлены размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам по квалификационным уровням ПКГ должностей педагогических и медицинских работников.

Перечень должностей работников Учреждения, отнесенных к ПКГ для которых установлены минимальные оклады (ставки), определен в Приложении № 3 к указанному Положению. В данном перечне, в частности ПКГ должностей педагогических работников, должность учителя технологии отсутствует.

Доводы П.Ф.СД. о том, что к его окладу должен быть применен повышающий коэффициент за стаж в размере 1,18 и за высшее образование – 1,3, основаны на ошибочном толковании коллективного договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца признать за ним право на дополнительную оплату за стаж и высшее образование в размере коэффициента 1,53; обязать директора школы включить в его тарификацию и дополнительное соглашение коэффициент 1,53 за стаж педагогической работы и высшее образование; взыскать в его пользу недополученную сумму в размере 113640 рублей за период с 09.06.2017 года по 31.08.2018 года не может быть удовлетворено судом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска П.Ф.СД. к МБОУ «Средняя школа № 41» следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя школа № 41» о выплате недополученной суммы по заработной плате отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Родионова В.В.

Согласовано для размещения на сайт.

Судья: /подпись/