Решение № 2-50/2019 2-50/2019(2-732/2018;)~М-689/2018 2-732/2018 М-689/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-50/2019

Дело № 2-50/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья 12 февраля 2019 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Шатохиной Н.В., при секретаре Русских Н.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии, назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии, назначении пенсии досрочно, мотивируя свои требования тем, что * * * он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии. В досрочном назначении пенсии ему было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, при этом не включены в стаж следующие периоды: с * * * по * * * – служба в армии. В период службы в армии действовал закон, что при назначении пенсии по старости на льготных условиях период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием периода. Если гражданин выходит на пенсию, он имеет право пользоваться льготами, которые были в период его работы и имеет право выйти на пенсию по новому законодательству. Считает отказ незаконным. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда по г.о.г.Шахунья * * * от * * * об отказе в назначении пенсии незаконным, включить период прохождения срочной службы в армии с * * * по * * * в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию досрочно с * * *

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что до службы в армии он работал в СМУ водителем, после службы в армии в Пермском домостроительном комбинате. Эта работа не была связана с лесозаготовками. Он служил за пределами СССР, поэтому ему служба в армии должна засчитываться как 1 год за 2.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что поскольку истец до службы в армии и сразу после службы не осуществлял трудовую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, оснований для назначения досрочной пенсии не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ".

Как установлено судом и следует из материалов дела, * * * ФИО1, * * * г.р., обратился в УПФР по г.о.г.Шахунья Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (межрайонное) от * * * * * * в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Специальный стаж истца составил 10 лет 10 мес. 21 день при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Не согласившись с решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Из материалов дела следует, что трудовой книжки у ФИО1 не имеется, поскольку она сгорела.

Согласно архивной справке Администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области от * * * ФИО1 работал шофером СМУ филиала «Ветлужский» ОАО «Центрэнергострой» с * * *, с * * * ФИО1 освобожден от работы в связи с призывом в Советскую Армию.

Согласно военному билету МН * * * ФИО1 проходил военную службу с * * *. по * * *

Согласно справке ОАО «Пермский домостроительный комбинат» от * * *. ФИО1 работал на Пермском домостроительном комбинате с * * *. по * * *

Период работы истца с * * * по * * *. с исключениями включен в специальный стаж истца в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Пункт 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от * * * N 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы.

Между тем, судом установлено, что истцом не осуществлялась трудовая деятельность, подлежащая включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, которая предшествовала периоду прохождения службы в армии, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, оснований для включения периода прохождения срочной службы в армии с 15.04.1982г. по 08.05.1984г. в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется.

При таких обстоятельствах, требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж периода службы в армии, назначении пенсии досрочно отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 15.02.2019г.

Судья Н.В.Шатохина