Постановление № 5-335/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-335/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Яковлев В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 сотрудниками ОПП ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> установлено, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, нарушила миграционное законодательство, с нарушением установленного срока уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, с иностранным гражданином-гражданином Украины А***, а именно дата прекращения трудового договора - ДД.ММ.ГГГГ, последний день подачи уведомления - ДД.ММ.ГГГГ, уведомление направлено почтовым отправлением в УМВ ГУ МВД России по <адрес>.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, которой разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, отводов не имеется.

Представитель отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем, суд считает возможным дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, ходатайствовала о назначении наказания в виде штрафа ниже минимального размера, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, мотивировав свое ходатайство тяжелым финансовым положением. Обязалась впредь нарушений не допускать. Ранее к административной ответственности не привлекалась.

Исследовав и оценив собранные доказательства в совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств согласно ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

Согласно ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административной ответственности, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, помимо собственных признательных пояснений, установлена и подтверждается совокупностью представленных в дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 и исследованных непосредственно при рассмотрении указанного дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; уведомлением о прекращении (расторжении) трудового договора; конвертом; приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), приказом о прекращении (расторжении) трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); копией заграничного паспорта (л.д.№); копией конверта (л.д.№); объяснениями ФИО2

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по <адрес>) о прекращении ДД.ММ.ГГГГ трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказании услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора.

При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства - совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, и положениям ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми судья, орган, должностное лицо при производстве по конкретному делу об административном правонарушении вправе снизить минимальный размер административного штрафа для юридического лица (индивидуального предпринимателя), предусмотренный соответствующей санкцией статьи, по которой юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) привлекается к административной ответственности, в случае, если применение минимального административного штрафа, предусмотренного соответствующей санкцией, влечет за собой избыточное использование административного принуждения, несопоставимо с характером административного правонарушения, степенью вины нарушителя, наступившими последствиями и не позволяет надлежащим образом учитывать реальное имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Принимая во внимание имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, характер административного правонарушения, степень вины нарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принципы соразмерности, справедливости, разумности, прихожу к выводу о возможности назначения ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 200.000 рублей, поскольку наложение штрафа в установленном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ размере является для ИП ФИО1 существенным обременением, которое может привести к серьезным негативным последствиям, что противоречит положениям ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Приокский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии.

Судья В.В.Яковлев

.