Решение № 2А-1566/2025 2А-1566/2025~М-1129/2025 М-1129/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-1566/2025

УИД 50RS0014-01-2025-001443-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года

Ивантеевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ирхиной М.В.,

при секретаре Горбушине В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1566/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области обратилась в суд с требованием к ответчику ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований, с учётом уточнений, указано, что в силу пункта 1 статьи 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. Должник зарегистрирован в качестве налогоплательщика.

По состоянию на 16.09.2025г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 16 415 руб. 08 коп., в т.ч. налог – 9 695 руб. 97 коп., пени 6 719 руб. 83 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения городского округа за 2016 год в размере 3 718 руб. 97 коп. со сроком уплаты 01.12.2017г.,

- налог на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения городского округа за 2022 год в размере 5 977 руб. 00 коп. со сроком уплаты 01.12.2023г.,

- сумма пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.1 ст. 46 БК РФ в размере 6 719 руб. 83 коп.

В нарушение п. 2, 3 ст. 45 Налогового кодекса РФ ответчик обязанность по оплате налога не исполнил. Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 23.07.2023 года № 32357 на сумму 18 164 руб. 57 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент отправления требования, а также об обязательности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика не погашено. Судебный приказ от 25.04.2024г. № 2а-1094/2024 отменён 10.06.2024г. На момент обращения с иском в суд задолженность не погашена.

На основании изложенного истец просит взыскать задолженность за счет имущества физического лица в размере 16 415 руб. 80 коп., в том числе по налогам – 9 695 руб. 97 коп.; пени, подлежащими уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 6 719 руб. 83 коп. (л.д. 3-5, 47, 88).

Определением суда от 30.09.2025г. исковые требования в части взыскания пени в размере 6 719 руб. 83 коп. оставлены без рассмотрения (л.д. 133).

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, заявление об отложении рассмотрения дела не представлено, направила возражения по иску, в которых просила в иске отказать, представлена квитанция об уплате налога (л.д. 43-46).

Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как они надлежащим образом извещены о дате и месте судебного заседания и их явка не признана судом обязательной.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. ст. 360, 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе здания, строения, сооружения, помещения.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 408 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ, налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом налогоплательщиками указанного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

В соответствии ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании пункта 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент направления требования).

В соответствии со статьями 52 и 69 НК РФ в случае направления налогового уведомления и требования по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 зарегистрирована в качестве налогоплательщика, ИНН №

В собственности у ФИО2, на дату направления требований и уведомлений, имелось следующее имущество:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 3).

ФИО2 направлялись следующие налоговые уведомления:

- № 64641409 от 21.09.2017г., согласно которому, ответчику необходимо уплатить, в том числе, налог на имущество за 2016г. в сумме 6 854 руб. 00 коп. Сведения о направления налогового уведомления ответчику – не представлены (л.д. 72-73),

- № 108250958 от 09.08.2023г., согласно которому, ответчику налог на имущество за 2022 год в сумме 5 977 руб. Налоговое уведомление получено ответчиком 18.09.2023г. (л.д. 84-85).

В связи с наличием задолженности, налоговый орган направил налогоплательщику требование № 32357 от 23.07.2023г. об уплате задолженности по налогам: налогу на имущество на общую сумму 12 011 руб. 97 коп.; пени 6 152 руб. 60 коп. Срок исполнения требования до 11.09.2023г. Требование получено должником 03.08.2023г. (л.д. 23-24).

25.04.2024г. по заявлению Межрайонной ИФНС России № 3, мировым судьей судебного участка № 60 Ивантеевского судебного района Московской области вынесен судебный приказ № 2а-1094/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в общей сумме 16 415 руб. 80 коп.

Определением мирового судьи от 10.06.2024г. судебный приказ № 2а-1094/2024 отменен на основании поступивших от ФИО2 возражений (л.д. 10).

Разрешая вопрос о пропуске срока исковой давности административным истцом, суд руководствуется следующим.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования был установлен до 11.09.2023г., следовательно, к мировому судье административный истец должен был обратиться не позднее 11.03.2024г., а обратился в апреле 2024г., следовательно, административным истцом пропущен процессуальный срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка от 10.06.2024г. судебный приказ был отменен, следовательно, административный иск должен быть подан не позднее 10.12.2024г., однако настоящий административный иск подан в Ивантеевский городской суд 12.08.2025г., то есть с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд после отмены судебного приказа.

Однако следует учесть то, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности по налогам, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Кроме того ранее административный истец уже обращался с иском, но определением суда от 11.02.2025г. иск возвращен, так как не выполнены указания судьи, указанные в определении об оставлении иска без движения (л.д. 9).

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости восстановления налоговому органу срока для обращения в суд в части взыскания налоговой задолженности по налогу на имущество за 2022г.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд приходит к выводу о правомочности органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, и находит установленными основания для взыскания суммы недоимки по налогу за 2022 год, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате налога ответчиком не представлено. Представленный суду чек по операции (л.д. 46) на сумму 5 977 руб. датирован 25.11.2022г., что свидетельствует об уплате налога за 2021 года, в то время как административные требования заявлены по налогу за 2016г. и 2022г.

На основании изложенного с ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Московской области подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество за 2022г.

Поскольку, в нарушение ст. 62 КАС РФ суду не представлено доказательств направления налогоплательщику налогового уведомления об уплате налога на имущество за 2016 год, то отсутствуют основания для вывода о возникновения у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество за 2016 год в сумме 3 718 руб. 97 коп., в связи с чем налоговый орган утратил возможность взыскания указанных налогов и в удовлетворении данных требований суд отказывает.

В связи с тем, что исковые требования в части взыскания пени оставлены без рассмотрения, а исковые требования о взыскании налога суд удовлетворяет частично, то исковые требования, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175, 290 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области (ИНН <***>) к ФИО2 (ИНН №) о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Московской области недоимку по:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2022 год в размере 5 977 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2016 год в сумме 3 718 руб. 97 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Ирхина

Мотивированное решение составлено 18.11.2025г.