Решение № 2-132/2017 2-132/2017(2-3237/2016;)~М-3031/2016 2-3237/2016 М-3031/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-132/2017

Дело № 2 – 132/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Чибрикиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску С.Е.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы в связи с медицинской деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

С.Е.П. обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь ЧР – Чувашии (межрайонному) о возложении обязанности по включению в специальный стаж отдельных периодов работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, мотивировав его тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в <адрес> ЧР ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. Согласно расчету пенсионного органа на день обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составляет 29 лет 3 месяца 9 дней. В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), всего 4 месяца 5 дней - курсы повышения квалификации, поскольку в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Кроме того, периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней – отпуск по беременности и родам) в должности палатной медицинской сестры Первомайской участковой больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней – отпуск по беременности и родам) в должности участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы засчитаны ответчиком в специальный стаж календарно. С указанным решением она не согласна.

Просила обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> ЧР – Чувашии включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц); периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней – отпуск по беременности и родам) в должности палатной медицинской сестры Первомайской участковой больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней – отпуск по беременности и родам) в должности участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы засчитать в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и выработкой специального стажа со дня обращения за назначением указанной пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании С.Е.П. представила уточненное исковое заявление, в соответствии с которым просила возложить на ответчика обязанность по включению в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), всего 4 месяца 5 дней в льготном исчислении из расчета один год работы за один год три месяца; периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней – отпуск по беременности и родам) в должности палатной медицинской сестры Первомайской участковой больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней – отпуск по беременности и родам) в должности участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы засчитать в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы в льготном исчислении как один год работы за один год три месяца; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и выработкой специального стажа с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 вышеуказанного закона установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года;

Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 – П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 – П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320 – О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

Из разъяснений, изложенных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что интересам законности не отвечает, в частности, применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права с нарушением правил действия законов во времени, пространстве и по кругу лиц.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в <адрес> ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж С.Е.П. не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Правилами от ДД.ММ.ГГГГ строго ограничен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности (п. 5 Правил). Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанных Правилах не поименованы. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры Первомайской участковой больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы засчитаны в специальный стаж С.Е.П. календарно.

Из копии трудовой книжки истца С.Е.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята санитаркой терапевтического отделения Алатырской ЦРБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой приемного покоя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой в Первомайскую участковую больницу (приказ № параграф 9 от ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ принята палатной медсестрой в Первомайскую участковую больницу (приказ № параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы администрации <адрес> включены в состав МУЗ «Алатырская ЦРБ» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы администрации наименование учреждения изменено на МУ «ЦРБ <адрес>» МЗ ЧР (пост. гл. адм. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификация по специальности «Сестринское дело» (приказ по МЗ ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория «Сестринское дело» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена участковой медсестрой на 0,75 ст. и 0,25 ст. лаборантки Первомайской участковой больницы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1,0 ставку участковой медсестрой по 8 разряду ЕТС (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры врача общей практики с оплатой по 80 разряду ЕТС (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «общая практика» с оплатой по 10 разряду ЕТС (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «общая практика» (приказ №-кс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ МУ «ЦРБ <адрес>» переименовано в МБУ «ЦРБ <адрес>» (постановление гл. адм. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ МБУ «ЦРБ <адрес>» переименовано в БУ ЧР «ЦРБ <адрес>» Министерства здравоохранения и социального развития ЧР (Постановление Кабинета М. ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №).

В справке №, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, выданной БУ ЧР «ЦРБ <адрес>» МЗ ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, отражено, что С.Е.П. работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного отделения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры первомайской участковой больницы (приказ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ), занималась медицинским обслуживанием сельского населения, с ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры на 0,75 ставки и 0,25 ставки лаборантки Первомайской участковой больницы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), занималась медицинским обслуживанием сельского населения, с ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Первомайской сельской врачебной амбулатории с отделением общей врачебной практики и дневным стационаром при поликлинике (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), занималась медицинским обслуживанием сельского населения, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача общей практики и дневным стационаром при поликлинике (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), занималась медицинским обслуживанием сельского населения, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача общей практики Первомайского отделения общей врачебной практики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), занималась медицинским обслуживанием сельского населения; с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) отделения общей врачебной практики (семейной медицины) <адрес> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время занимается медицинским обслуживанием сельского населения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) истец С.Е.П. находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно пункту 5 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации указанные Правила не содержат.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения содержались и в ст. 112 КЗоТ РФ, в силу которой при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 54 Основ Законодательства «Об охране здоровья населения», утвержденных 22 июля 1993 года, и Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и Медицинской промышленности РФ от 19 декабря 1994 года № 286, прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие занимаемых ими должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года № 186.

Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам.

В соответствии с п. 4 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 03 августа 2012 года № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях», повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Следовательно, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы по специальности и приравнивается к служебной командировке.

Истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Первомайской сельской врачебной амбулатории с отделением общей врачебной практики и дневным стационаром при поликлинике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача общей практики Первомайского отделения общей врачебной практики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) отделения общей врачебной практики (семейной медицины) <адрес>, работа в указанных должностях согласно списку по Постановлению № 464, Постановления № 1066, Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения по Постановлению № 781, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и три месяца (в сельской местности).

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истца С.Е.П. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней) работая в должности палатной медицинской сестры Первомайской участковой больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней) работая в должности участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы, истец С.Е.П. находилась в отпуске по беременности и родам.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании чего периоды нахождения истца С.Е.П. в отпусках по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней) в должности палатной медицинской сестры Первомайской участковой больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней) в должности участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Исковые требования С.Е.П. о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы в льготном исчислении как один год работы за один год три месяца также подлежат удовлетворению, поскольку указанный период подтвержден справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период истец занималась медицинским обслуживанием сельского населения.

В судебном заседании установлено, что специальный стаж С.Е.П., не оспариваемый сторонами, составляет 29 лет 03 месяца 9 дней. С учетом включенных судом в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за один год три месяца; периодов отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры Первомайской участковой больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы засчитать в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы в льготном исчислении как один год работы за один год три месяца, специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, у С.Е.П. на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 30 лет.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С.Е.П. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ЧР – Чувашии (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ, однако стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию, не имела, на ДД.ММ.ГГГГ этот стаж составит более 30 лет, суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований, требования о назначении и выплате пенсии с указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ) подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ С.Е.П. уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей, за составление искового заявления – <данные изъяты> рублей (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку исковые требования С.Е.П. удовлетворены в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республике-Чувашии (межрайонного) в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и судебные издержки по оплате услуг представителя по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования С.Е.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республике – Чувашии (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы в связи с медицинской деятельностью - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республике – Чувашии (межрайонное) включить С.Е.П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет:

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Первомайской сельской врачебной амбулатории с отделением общей врачебной практики и дневным стационаром при поликлинике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача общей практики Первомайского отделения общей врачебной практики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры врача общей практики (семейного врача) отделения общей врачебной практики (семейной медицины) <адрес> в льготном исчислении из расчета один год работы за один год три месяца;

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы в льготном исчислении как один год работы за один год три месяца.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республике – Чувашии (межрайонное) исчислить С.Е.П. периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры Первомайской участковой больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры Первомайской участковой больницы в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и три месяца.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республике – Чувашии (межрайонное) назначить и выплатить С.Е.П. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии (межрайонного) в пользу С.Е.П. судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий