Решение № 2-1341/2017 2-1341/2017~М-983/2017 М-983/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-1341/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года <адрес>

Правобережный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крючковой Е.Г.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации <адрес> о признании права собственности на домовладение,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, ссылаясь ан то, что являются собственниками земельного участка площадью 615 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования – для жилых домов коттеджного типа (этажностью до 3 этажей, включая мансардный), с придомовым участком от 0,04 до 0,08 га. Они являются также собственниками в равных долях <адрес>,2 по адресу: <адрес>, являющейся единственной квартирой в этом доме. Фактически дом является индивидуальным и используется для проживания одной семьи. В ходе инвентаризации установлено, что после произведенной реконструкции, узаконенной решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данное строение представляет собой индивидуальный жилой дом. В переводе многоквартирного жилого дома в индивидуальный Департаментом градостроительства и архитектуры администрации <адрес> им было отказано со ссылкой на то, что это не входит в компетенцию департамента. Просили признать за ними право собственности по 1/3 доле за каждым в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>.

Впоследствии представитель истцов по доверенности ФИО7 исковые требования уточнила, просила признать за истцами право собственности по 1/3 доле за каждым на домовладение 49 по <адрес>, состоящее из жилого дома и хозяйственных построек – сарая Лит. г1, сливной ямы Лит. I.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, ссылаясь ан те же доводы.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, о слушании дела надлежаще извещены.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено, что истцы ФИО1,. ФИО2, ФИО3 являются собственниками по 1/3 доле каждый в праве общей долевой собственности на <адрес>,2 <адрес> на основании заочного решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Указанным выше заочным решением установлено, что в доме произведена самовольная перепланировка и переустройство путем объединения квартир 1 и 2 и возведением не отапливаемых пристроек. Постановлено разрешить ФИО1 сохранить жилое помещение №,2 в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. Считать жилое помещение №,2 имеющим общую площадь 68,1 кв.м., жилую площадь 51,7 кв.м., площадь вспомогательных помещений 16,4 кв.м.

На основании этого решения сведения о <адрес>,2 в <адрес> кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом. Помещению присвоен кадастровый №. Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в техническом плане, помещение – <адрес>,2 образовано путем объединения помещений – <адрес> кадастровым номером 48:20:0027431:111 и помещения – <адрес> кадастровым номером 48:20:0027431:110.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истцов ФИО7 ссылалась на то, что указанное помещение является единственным в жилом <адрес> пол <адрес>, предназначено для проживания одной семьи, в связи с чем этот жилой дом не обладает признаками многоквартирного жилого дома, а соответствует требованиям. предъявляемым к индивидуальным жилым домам..

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» произведена техническая инвентаризация указанного выше жилого помещения, по результатам которого изготовлен технический паспорт на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом с пристройками Лит. А-А1-а1-а2, площадь всех частей здания 84,4 кв.м., общая площадь 68,1 кв.м., жилая площадь 51,7 кв.м. В составе домовладения указаны также погреб Лит. подА1, сарай Лит. Г1, сливная яма лит. I.

Согласно п. 1.1. Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 37, единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание.

В соответствии с Приложением № этой Инструкции домовладение - жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке.

На земельном участке здания подразделяются на основные и служебные.

Основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению. На одном земельном участке может быть одно или более зданий.

Служебным называется строение, которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельном участке. Служебные строения зачастую бывают некапитального типа и при технической инвентаризации их внутренние помещения не измеряются и не учитываются.

К числу служебных строений относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовые погреба и т.п.

Поскольку спорный объект недвижимости имеет в своем составе жилой дом и хозяйственные постройки, суд приходит к выводу, что он отвечает признакам понятия «домовладение»

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости представляет собой единое помещение, не имеющего в своем составе самостоятельных, изолированных квартир и имущества общего пользования.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что он не обладает признаками многоквартирного жилого дома, а является индивидуальным жилым домом, предназначенным для проживания одной семьи.

Согласно экспертному заключению ООО «Независимая экспертиза» № СТ-040 от ДД.ММ.ГГГГ совокупность строений Лит. А-А1-а1-а2 удовлетворяет требованиям Жилищного кодекса РФ и СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» и может считаться индивидуальным жилым домом, поскольку в данном жилом доме имеется только одно жилое помещение с отдельным входом, то дом считается одноквартирным. Конструктивные элементы вышеописанного жилого дома отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ООО «Независимая экспертиза» № СГ-040 от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> соответствует требованиям п. 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». На основании изложенного, жилой дом не противоречит требованиям санитарных норм и правил.

Согласно заключению УГПН ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, указанный выше объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0027431:23 площадью 615 кв.м. с разрешенным видом использования – жилые дома коттеджного типа (этажностью до 3 этажей, включая мансардный), с придомовым участком от 0,04 до 0,08 га. Его правообладателями указаны собственники помещений многоквартирного дома – общая долевая собственность, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Размер доли в праве собственности пропорционален размеру общей площади помещения.

Как следует из сообщения Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками указанного выше земельного участка являются ФИО2, ФИО1 и ФИО3

Согласно сообщению Департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 48:20:0027431:23 расположен в зоне малоэтажной жилой зайстройки городского типа с земельными участками (Ж-7), основными разрешенными видами использования которого являются малоэтажные блокированные жилые дома до 3 этажей, включая мансардный; жилые дома коттеджного типа (этажностью до 3 этажей, включая мансардный), с придомовым участком от 0,04 до 0,08 га; объекты дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования; объекты здравоохранения.

При этом, размещение многоквартирных домов отнесено к условно разрешенным видам использования.

Согласно ч.3 ст. 85 Земельного кодекса РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с ч.4 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Согласно ч.8,9 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

Таким образом, размещение индивидуального жилого дома на этом участке соответствует его основному разрешенному виду использования.

Представитель истцов ФИО7 обращалась в Департамент градостроительства и архитектуры администрации <адрес> с заявлением о переводе многоквартирного жилого дома в индивидуальный.

Письмом Департамента градостроительства и архитектуры администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на то, что признание многоквартирного жилого дома индивидуальным не относится к компетенции департамента.

Таким образом, внести изменения в назначение здания с многоквартирного жилого дома на индивидуальный во внесудебном порядке не представляется возможным.

Поскольку судом установлено, что спорный объект недвижимости в настоящее время отвечает признакам индивидуального жилого дома, расположен на земельном участке, размещение индивидуальных жилых домов на котором соответствует основному разрешенному виду его использования, земельный участок с расположенным на нем жилым домом принадлежит истцам на праве собственности по 1/3 доле каждому, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании за ними права собственности по 1/3 доле за каждым в праве общей долевой собственности на домовладение 49 по <адрес>, состоящее из жилого дома с пристройками Лит. А-А1-а1-а2, площадь всех частей здания 84,4 кв.м., общая площадь 68,1 кв.м., жилая площадь 51,7 кв.м., погреба Лит. подА1, сарая Лит. Г1, сливной ямы лит. I, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности по 1/3 доле за каждым в праве общей долевой собственности на домовладение 49 по <адрес>, состоящее из жилого дома с пристройками Лит. А-А1-а1-а2, площадь всех частей здания 84,4 кв.м., общая площадь 68,1 кв.м., жилая площадь 51,7 кв.м., погреба Лит. подА1, сарая Лит. Г1, сливной ямы лит. I.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.