Постановление № 5-182/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-182/2021

№ 5-182/2021

37RS0017-01-2021-000221-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2021 года г.Родники

Судья Родниковского районного суда Ивановской области Созинова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, русским языком владеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, трудоустроенного в ООО «Метком» в должности сборщика, инвалидности не имеющего, имеющего на иждивении трех несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

<дата> в 11 часов 10 минут гр. ФИО1, находясь в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «Высшая Лига» торговой сети ООО «Продиндустрия», расположенном по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенным Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес>, обязательных для граждан, введенных данным Указа Губернатора Ивановской с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг, на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушение п.9 находясь в торговом зале магазина «Высшая Лига» торговой сети ООО «Продиндустрия» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), и это действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем в материалах административного дела имеется письменное заявление об этом.

Учитывая, что ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Судья, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа Губернатора Ивановской, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> с <дата> введен режим повышенной готовности, установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы. Указа Губернатора Ивановской <адрес> определена территорией, в границах которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктом 9 Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), предусмотрена обязанность граждан при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от <дата>, составленным в отношении ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, согласно которому <дата> в 11 часов 10 минут гр. ФИО1, находясь в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «Высшая Лига» торговой сети ООО «Продиндустрия», расположенном по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, зная о режиме повышенной готовности, введенным Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности», ограничениях, установленных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес>, обязательных для граждан, введенных данным Указа Губернатора Ивановской с учетом изменений, внесенных в него Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг, на основании Указа Президента Российской Федерации от <дата> № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в нарушение п.9 находясь в торговом зале магазина «Высшая Лига» торговой сети ООО «Продиндустрия» не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), и это действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Протокол составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. При составлении данного протокола права и обязанности, установленные ст.25.1 КоАПРФ, а также положения ст.51 КонституцииРФ ФИО1 были разъяснены, с протоколом он был ознакомлен, согласен, замечаний не имел, копию протокола после его составления получил.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, подтверждается также его письменными объяснениями от <дата>, письменным объяснением свидетеля ФИО2 от <дата>, рапортом сотрудника полиции о выявлении факта пребывания <дата> в 11 часов 10 минут ФИО1 в торговом зале магазина «Высшая Лига» торговой сети ООО «Продиндустрия», расположенном по адресу: Указа Губернатора Ивановской <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающих рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки), материалами дела в совокупности.

Исследованные по делу доказательства оценены судом в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.

Исследованные по делу доказательства суд признаёт относимыми, допустимыми, достоверными, и в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, суд исключает из содержащегося в протоколе об административном правонарушении описания события совершенного ФИО1 административного правонарушения указание на то, что он находился в торговом зале магазина «Высшая Лига» торговой сети ООО «Продиндустрия» без перчаток.

Как следует из п. 9 Указа Губернатора Ивановской <адрес> от <дата> №-уг «О введении на территории Указа Губернатора Ивановской <адрес> режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Однако, в материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО1 при нахождении в торговом зале магазина «Высшая Лига» торговой сети ООО «Продиндустрия» не использовал иные, кроме перчаток, средства индивидуальной защиты рук - кожные антисептики.

В этой связи, вменение ему в вину данного обстоятельства не основано на материалах дела, поэтому оно подлежит исключению из описанного в протоколе об административном правонарушении события административного правонарушения.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим ответственность правонарушителя, суд относит раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАПРФ суд также не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАПРФ, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАПРФ, не нарушен.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, объект правонарушения, которым являются общественный порядок и общественная безопасность, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств в совокупности, суд усматривает основания для применения наказания в виде предупреждения, исходя из содержания санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.4.1- 4.3, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Указа Губернатора Ивановской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.А.Созинова