Решение № 12-31/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 12-31/2018

Дело №12-31/2018


Решение

по делу об административном правонарушении

пос.Ивня Белгородской области 30 октября 2018 года

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Шапилова М.А.

при секретаре Потаповой О.В.

с участием помощника прокурора Ивнянского района Костенко Е.Н., начальника Ивнянского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 по протесту прокурора Ивнянского района на определение мирового судьи судебного участка №1 Ивнянского района Белгородской области от 01.10.2018 года о возвращении протокола об административном правонарушении,

установил:

Судебным приставом-исполнителем Ивнянского РОСП ФИО3 01.10.2018 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Ивнянского района Белгородской области.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужило то, что ФИО2 на основании решения Ивнянского районного суда Белгородской области от 04.05.2018 года обязана выплачивать алименты в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно в пользу органа опеки и попечительства УСЗН администрации Ивнянского района на содержание дочери К.Е.А., <…> года рождения.

В период с 09.07.2018 года по 01.10.2018 года ФИО2 алименты на содержание дочери не выплачивала, в связи с чем, у нее образовалась задолженность в сумме 34903,05 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ивнянского района Белгородской области административный материал в отношении ФИО2 возвращен в Ивнянский РОСП для устранения нарушений. Вывод мирового судьи основан на том, что ФИО2 11.07.2018 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ивнянского района привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 100 часов, наказание не отбыто. В связи с чем, мировым судьей сделан вывод о наличии в действиях ФИО2 уголовно-наказуемого деяния, что в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Прокурор Ивнянского района обратился в Ивнянский районный суд с протестом на определение мирового судьи судебного участка №1 Ивнянского района о возвращении материалов административного дела, просил его отменить.

ФИО2 извещена о принесении протеста, свои возражения на него в установленный срок не представила.

Изучив доводы протеста, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 157 УК РФ установлена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, т.е. лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда такое лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что в отношении ФИО2 судом вынесены судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Ракитянского района Белгородской области от 20.04.2018 года о взыскании с ФИО2 алиментов в пользу П.М.В. на содержание дочери П.К.М., <…> года рождения и решение Ивнянского районного суда Белгородской области от 04.05.2018 года о взыскании с ФИО2 алиментов в пользу органов опеки и попечительства УСЗН администрации Ивнянского района на содержание дочери К.Е.А. <…> года рождения.

Судебным приставом-исполнителем Ивнянского РОСП возбуждены два исполнительных производства № <…> от 27.04.2018 года и № <…> от 09.07.2018 года.

По исполнительному производству от 27.04.2018 года возбужденному на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Ракитянского района Белгородской области от 20.04.2018 года о взыскании алиментов на содержание П.К.М., <…> года рождения, ФИО2 11.07.2018 года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. За неисполнение решения Ивнянского районного суда от 04.05.2018 года ФИО2 к административной ответственности не привлекалась. Административный материал в отношении нее был направлен мировому судье судебного участка №1 Ивнянского района и определением от 01.10.2018 года возвращен Ивнянскому РОСП.

Согласно диспозиции ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Таким образом, административная ответственность по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ должна наступать за неуплату алиментов по каждому судебному акту, на содержание конкретного несовершеннолетнего ребенка либо нетрудоспособного ребенка. Об этом свидетельствует и тот факт, что диспозиция ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ связывает наличие или отсутствие состава правонарушения со сроком неуплаты алиментов, который исчисляется со дня возбуждения исполнительного производства. А в данном случае даты возбуждения исполнительных производств и решения суда о взыскании алиментов различны.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.7, 30.10 КоАП РФ, судья

решил:

протест прокурора Ивнянского района удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №1 Ивнянского района Белгородской области от 01.10.2018 года о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП Рф с представленными материалами в отношении ФИО2 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Ивнянского района Белгородской области.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и прокурором Белгородской области в порядке надзора.

Судья- подпись - М.А. Шапилова