Решение № 2А-381/2019 2А-381/2019(2А-5007/2018;)~М-5325/2018 2А-5007/2018 М-5325/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-381/2019

№2а-381/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2019 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Маликовой М.А.,

при секретаре Богачевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области к А.А.Ф. о взыскании задолженности по имущественным налогам,

установил:

Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к А.А.Ф. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год – 37 руб., пени– 0,09руб., земельный налог за 2016год в размере 3163 руб., пеня – 7,83руб., а всего 3207,92 руб., указав на тот факт, что по состоянию на 2016 год административный ответчик являлся собственником жилого дома по адресу: <адрес> кадастровый номер № и земельного участка по адресу: <адрес> № кадастровый номер №.

Административному ответчику были направлены налоговое уведомление и требования об уплате имущественного налога, однако обязанность по его уплате не исполнена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с невозможностью явки в судебное заседание.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Представил суду возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного судопроизводства, ходатайствовал о рассмотрении административного дела по общим правилам административного судопроизводства. Основанием для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства указывал на не соблюдение административным истцом порядка направления искового заявления в суд и приложения к нему и иных документов так как, документы направлялись налоговым органом в адрес А.А.Ф., без указания номера квартиры, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд удовлетворяет требования административного истца по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 406 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Пункт 1 статьи 409 НК РФ (действий на дату возникновения правоотношений) предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 65 НК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (за исключением земельных участков входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд).

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Согласно Решению Белгородского городского совета Депутатов № 194 от 22.11.2005 «О земельном налоге» (далее - решение № 194 от 22.11.2005), п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах города Белгорода. Ставка налога определяется согласно п.2 Решения № 194 от 22.11.2005. (в редакции действовавшей на дату уплаты налога).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК РФ).

Административный ответчик по состоянию на 2016 год являлся собственником здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> кадастровая стоимость 2 216 423руб.; земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, массив 22а, кадастровая стоимость 1 054 200 руб.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

В соответствии со статьей 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление; в налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно НК РФ сумма земельного налога и налога на имущество, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктом 1 статьи 48 того же Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества; указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими установлению судом по административному иску о взыскании налога, являются факты: наличия у административного ответчика в указанный налоговым органом период налогообложения объекта налогообложения - земельного участка, имущества, направления налоговым органом административному ответчику уведомления и требования об уплате налога в отношении этого земельного участка, соблюдения налоговым органом срока направления требования, исполнения административным ответчиком требования налогового органа.

Так из материалов дела усматривается, что налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика, ответчику направлено налоговое уведомление: №48019516 от 12.09.2017 года о необходимости уплатить имущественные налоги до 01.12.2017 года с указанием суммы налога 7540 руб. (в том числе земельный налог – 3163.00 руб., налог на имущество – 37,00 руб., транспортный налог -4340,00 руб.)

В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование №38010 по состоянию на 11.12.2017 года об уплате имущественных налогов в сумме 3200,00 руб. и пени 7,92 руб.

Доводы административного ответчика о несоблюдении налоговым органом положений вышеуказанных норм права, о направлении в его адрес, в том числе и налогового уведомления и требования, не основано на имеющихся в материалах дела доказательствах. Из представленных сведений административным истцом из личного кабинета налогоплательщика на имя А.А.Ф., усматривается направление последнему налогового уведомления № 48019516 (дата отправки 12.09.2017) и требования об уплате налога № 38010 (дата отправки 11.12.2017). Кроме того, имеется отметка о просмотре налоговых уведомлений.

Требование об оплате налогов ответчиком не исполнено.

В связи с неуплатой недоимок и пеней по налогу на имущество мировым судьей судебного участка №5 Восточного округа г. Белгорода 06.07. 2018 года по заявлению административного истца был вынесен судебный приказ о взыскании с А.А.Ф. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в общей сумме 3207,92 руб. Определением мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г. Белгорода 31.07.2018 судебный приказ от 06.07.2018 был отменен, поскольку должник возражал относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно невнесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Согласно расчету налогового органа, задолженность ответчика по налогу на имущество за 2016 год составила 37,00 руб., пени– 0,09 руб., по земельному налогу -3163,00руб., пеня -7,83 руб., а всего 3207,92 руб.

Доказательства того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налогов в указанной сумме, суду не представлены.

Утверждение административного ответчика о не направлении в его адрес административного иска с приложением, суд принимает во внимание, однако данное нарушение процедуры направления иска в порядке подготовке к судебному заседанию судом было устранено путем ознакомления административного ответчика с материалами дела и вручения копии административного иска. Иных доводов и доказательств в опровержение заявленных требований административным ответчиком не указано.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате налогов административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании недоимки по налогам соблюдены.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00 руб.

Руководствуясь статьей 114, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области к А.А.Ф. о взыскании задолженности по имущественным налогам – удовлетворить.

Взыскать с А.А.Ф., зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Белгородской области недоимку по налогу на имущество за 2016 год - 37,00 руб., пени - 0,09 руб., недоимку по земельному налогу за 2016год - 3163,00 руб., пени - 7,83 руб., а всего 3207,92 руб.

Взыскать с А.А.Ф. в доход бюджета городского округа «Город Белгород» государственную пошлину в сумме 400,00 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Судья – подпись М.А. Маликова

Мотивированный текст решения изготовлен 06 февраля 2019 года.