Решение № 2-411/2017 2-411/2017~М-423/2017 М-423/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-411/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2017 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Поруновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/17 по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области, Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, третьему лицу филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управлению Росреестра по Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на жилой дом общей площадью 56,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что 31.07.2002г. заключила с КУМИ муниципального района Сызранский Самарской области договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. по вышеуказанному адресу на срок 10 лет, т.е. до 25.07.2012г.. Право аренды на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН и выдано свидетельство о государственной регистрации № от 03.09.2002г.. Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Сызранского района выдано разрешение № от 27.08.2002г. на строительство дома с надворными постройками. Строительство жилого дома завершено в 2012г.. В выкупе земельного участка под жилым домом в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ Администрацией Сызранского района истцу было отказано по причине отсутствия полномочий по распоряжению земельным участком, так как участок находится в собственности РФ. В ответе ТУ Росимущества в Самарской области указано на невозможность предоставления земельного участка до изменения его категории «земли запаса» на «земли населенных пунктов» и рекомендовано устранить ошибку в определении категории земельного участка. Решением Сызранского районного суда от 09.01.2013г. данная ошибка была исправлена. В настоящее время земельный участок является собственность сельского поселения Ивашевка. Оформить право на земельный участок истец не имеет возможности в силу внесенных изменений в Земельный кодекс РФ, устанавливающих право на приобретение без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения только собственникам таких зданий и сооружений (ч.6 п.2 ст.39.3., п.39.20). Однако, для оформления права собственности на дом необходимы документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором он построен, в связи с чем истец не имеет возможности оформить свое право собственности на жилой дом без судебного решения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам указанным в иске, дополнив, что собственник земельного участка - Администрация с.п.Ивашевка м.р. Сызранский не может заключить с ней договор аренды или продать земельный участок, так как не зарегистрировано право собственности на жилой дом, которое нельзя зарегистрировать без документа подтверждающего законность пользования земельным участком. Жилой дом расположен в границах земельного участка предоставленного ей по договору аренды для индивидуального строительства, соответствует градостроительным нормам и правилам.

Представители соответчиков Администрации муниципального района Сызранский Самарской области ФИО4 (глава), Администрации городского поселения Ивашевка муниципального района Сызранский Самарской области ФИО5 (глава), КУМИ ФИО6 (руководитель),МКУ УСАЖКДХ ФИО7 (руководитель) направили заявления о рассмотрении дела без их участия, возражений по заявленным требованиям не имеют, оставив разрешение иска на усмотрение суда.

Третьи лица филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч.2.1. ст.113 ГПК РФ своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ч.2 ст.11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.Приобретение лицом, осуществившим строительство объекта недвижимости на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и претендующего на признание его собственником данного объекта в соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, предполагает выполнение им требований земельного законодательства, регламентирующего порядок предоставления таких земельных участков для целей соответствующего строительства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представил суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Из письменных материалов дела судом установлено, что 31.07.2002г. истец заключила с муниципальным образованием - Сызранский район Самарской области, в лице руководителя КУМИ, договор аренды земельного участка площадью 1500 кв.м. с КН №, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенного по <адрес>. Срок действия договора определен на 10 лет, то есть до 25.07.2012г.. Право аренды зарегистрировано в ЕГРП 21.08.2002г..

По сведениям ЕГРН от 14.03.2017г. № земельный участок с КН № относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Собственником участка является с.п. Ивашевка м.р.Сызранский Самарской области (собственность № от 21.02.2017г.).

На основании Постановления Администрации Ивашевского округа Сызранского района Самарской области № от 09.08.2002г. Отделом архитектуры Администрации Сызранского района ФИО1 выдано разрешение на строительство № от 27.08.2002г. и с ней заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

Выстроенный истцом жилом дом согласно техническому паспорту, составленному 17.04.2015г.. ГУП СО «ЦТИ» Сызранского района, 2012 года постройки, имеет общую площадь 56,2 кв.м., в том числе жилую – 7,8 кв.м..

Постановлениями Администрации с.п.Ивашевка м.р.Сызранский № от 20.07.2011г. «О присвоении почтового адреса» жилому дому присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Права и обременения на жилой дом в ЕГРН не зарегистрированы (уведомление Росреестра от 08.06.2017г. №.

Согласно техническому заключению Арх. №, составленного 24.05.2017г. ООО «Конструктор», акту обследования жилого дома от 07.11.2016г., градостроительному заключению МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района при строительстве жилого дома красная линия и линия регулирования застройки не нарушены; предельные параметры объекта капитального строительства Правилами землепользования и застройки с.п.Ивашевка не нарушены.

Уведомлением МКУ УСАЖКДХ от 02.06.2016г. № ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого дома по причине отсутствия правоустаналивающих документов на земельный участок.

Как установлено судом, и никем не оспаривается, строительство жилого дома произведено истцом на земельном участке, отведенном для этой цели, на основании соответствующего разрешения, выданного уполномоченным органом, признаков самовольной постройки у спорного объекта не имеется. После окончания срока действия договора аренды от 31.07.2002г. ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком и по настоящее время он находится в его фактическом пользовании.

Учитывая, что договор аренды земельного участка от 31.07.2002г. заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды земельных участков находящихся в государственной и муниципальной собственности, в силу п.2 ст.621 ГК РФ указанный договор считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Таким образом, суд приходит к выводу о приобретении истцом права собственности на жилой дом в силу положений п.1 ст.218 ГК РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Вступившее в законную силу решение суда, устанавливающее право на объект недвижимого имущества, в силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственной регистрации этого права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 56,2 кв.м., в том числе жилой 7,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Мотивированное решение составлено 27.06.2017г..

Председательствующий: А.А.Антошкина