Решение № 2-5474/2017 2-5474/2017~М-4089/2017 М-4089/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-5474/2017Одинцовский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные Дело № 2-5474/2017 Именем Российской Федерации 17 октября 2017 года г. Одинцово Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рожновой О.Е., при секретаре Бозаджи Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Парк Вилл» о понуждении к заключению публичного договора, Истец обратился в суд с иском, в котором, уточнив требования, просит об обязании ответчика заключить договор оказания коммунальных услуг на территории АДРЕС на изложенных истцом условиях. Требования истец мотивирует тем, что является собственником двух земельных участков на территории «Парк Вилл», управление которым осуществляет ответчик. Ответчик обладает правом владения на сети энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения на указанной территории в соответствии с договором аренды от 01.01.2016г., осуществляет обслуживание сетей, предоставление коммунальных услуг. В соответствии с абзацем вторым п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 договор энергоснабжения между истцом и ответчиком заключен путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентных действий). Истец оплачивает электроснабжение, предоставляемое ответчиком, что подтверждается вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда от 14.02.2017 г. по делу №. На правоотношения сторон распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей», поскольку истец является физическим лицом, владеет участками для ИЖС, что не предполагает их использование для предпринимательской деятельности. Ответчик является коммерческой организацией и согласно представленному в материалы дела договору присоединения, утвержденному 15.12.2015 г. предоставляет потребителям коммунальные услуги по возмездному договору. Сети водоснабжения и водоотведения находятся в ведении ответчика, однако, последний отказывает истцу в подключении к вышеуказанным сетям и обеспечении водоснабжения и водоотведения строящегося жилого дома, мотивируя свой отказ тем, что истец должен принять в пользование имущество территории «Парк Вилл» и оплачивать пользование указанным имуществом в размере 129 320 рублей в месяц. Данные действия противоречат п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», которым запрещается обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). 11 апреля 2017 г. истец направил ответчику подписанный со своей стороны Договор оказания коммунальных и эксплуатационных услуг и пользования имуществом территории Парк Вилл с условием о подключении к сетям водоснабжения и водоотведения. Однако, ответчик уклонился от заключения договора оказания коммунальных и эксплуатационных услуг и пользования имуществом территории Парк Вилл. Указанный договор предусматривал предоставление истцу коммунальных услуг, в том числе энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, вывоза ТБО. У ответчика имеется реальная возможность предоставить истцу услуги по водоснабжению и водотведению, что подтверждается договором аренды № от 01.01.2016 г. между ответчиком и ООО «Квинтурин», согласно которому водопроводные и канализационные сети переданы ответчику. Без предоставления истцу данных коммунальных услуг эксплуатация домовладения истца невозможна. Договор, заключения которого требует истец, является публичным. Уклонение от его заключения неправомерно. Основывая требования на положениях ст.426, 445, 421 ГК РФ, нормах Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011г., ЖК РФ и др., истец обратился в суд. Представитель истца в судебном заседании на иске настаивал. Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, которые полагал не основанными на законе, по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнении к отзыву. Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Одинцовском, Можайском, Рузском районах, г.Звенигород представил заключение, в котором полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Из материалов дела усматривается, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером № площадью 6 282 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 15.05.2007 № и с кадастровым номером № площадью 6 650 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от 15.05.2007 № расположенные по адресу: АДРЕС (т.1 л.д.18-19). Земельные участки расположены на территории коттеджного поселка «Парк Вилл». 28 июня 2013 на общем собрании собственников земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС были приняты, в том числе, следующие решения: - выбран способ управления коттеджным поселком - управление управляющей организацией; - выбрана управляющая организация - ООО «Управляющая компания «Парк Вилл»; - утверждена ставка оплаты услуг по управлению обслуживанию коттеджного поселка «Парк Вилл» в размере 9 рублей за один квадратный метр площади земельного участка, принадлежащего собственнику; - утвержден договор управления (обслуживания) коттеджного поселка «Парк Вилл». Впоследствии общим собранием собственников земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС с 01 января 2016 года утверждена ставка платы за пользование имуществом коттеджного поселка «Парк Вилл» в размере 10 рублей за один квадратный метр площади земельного участка, принадлежащего собственнику. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания собственников от 15.12.2015. С 01 июля 2013 года ООО «Управляющая компания «Парк Вилл» обеспечивает поселок коммунальными ресурсами, осуществляет обслуживание территории поселка и инженерных сетей, обеспечивает охрану поселка, вывоз ТБО и другие услуги. Ответчик является арендатором имущества, которое используется для управления и эксплуатации коттеджного поселка. На основании договора аренды № от 01 января 2016 года ООО «Квинтурин», являющееся собственником объектов инфраструктуры поселка, передало названную инфраструктуру в аренду ООО «Управляющая компания «Парк Вилл» (л.д.20-22). Арендная плата по договору рассчитана как возмещение расходов ООО «Квинтурин», связанных с уплатой земельного налога и налога на имущество. Изложенное подтверждается материалами дела, а также установлено вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда Московской области от 14.02.2017г. по делу № по иску ООО «УК «Парк Вилл» к ФИО1 о взыскании задолженности за обслуживание и управление коттеджным поселком (т.1 л.д.202-216). Истец направлял в адрес ответчика предложение о заключении договора оказания коммунальных и эксплуатационных услуг и пользования имуществом (л.д.17). Впоследствии в ходе рассмотрения дела истцом был уточнен проект договора, истец считает, что праве требовать заключения договора на следующих условиях: « ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ: Территория «Парк Вилл» или Территория (территория) — составная часть населенного пункта АДРЕС, адрес места исполнения Договора. Пользователь - собственник земельного участка, иной законный владелец земельного участка и жилого дома на нем (при его наличии) на территории «Парк Вилл». Домовладение - Комплекс жилых зданий (жилой дом, гостевой дом, дом для прислуги постоянного пребывания и т.п.), а также зданий технического (отдельно стоящие котельные и т.п.) и обслуживающего характера (отдельно стоящие гаражи, бани/сауны, бассейны и т.п.) для обеспечения нужд жилых зданий, и надворных построек, расположенных на земельном участке Пользователя. Управляющая компания - Общество с ограниченной ответственностью «Парк Вилл» (ООО УК «Парк Вилл»), предоставляющая коммунальные услуги на территории «Парк Вилл» и являющееся зависимым обществом Общества с ограниченной ответственностью «Квинтурин», являющегося собственником объектов инженерной инфраструктуры. ООО УК «Парк Вилл» является арендатором сетей по которым осуществляется оказание коммунальных услуг.. Ресурсоснабжение - водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение; Ресурсоснабжающие организации - организации, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и услуг. Коммунальные услуги - предоставляемые Пользователю услуги по электроснабжению, газопотреблению водоснабжению и водоотведению и т.д. до заключения Пользователем прямых договоров с Ресурсоснабжающими организациями. Отчетный месяц - календарный месяц, в течение которого предоставляются коммунальные услуги. Индивидуальные приборы учета - средства учета и измерения, используемые для определения количества потребленных Абонентом коммунальных услуг. Компенсационные платежи - возмещение Пользователем затрат Управляющей компании на эксплуатационные расходы по поддержанию коммунальных сетей в надлежащем состоянии, поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности объектов и элементов коммунальных сетей, устранения их повреждений и неисправностей. Размер компенсационных платежей определяется как доля Пользователя в потребляемом коммунальном ресурсе в размере коммунального ресурса, выделенного ООО «Квинтурин» ресурсоснабжающими организациями. Сети Пользователя - инженерные сети, принадлежащие Пользователю, расположенные на его земельном участке, присоединенные или подлежащие присоединению к инженерным сетям территории «Парк Вилл», самостоятельно эксплуатируемые Пользователем. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА В соответствии с настоящим Договором Управляющая компания обязуется обеспечить Пользователю предоставление Коммунальных услуг (энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, вывоза ТБО) земельных участков с кадастровыми № и № на территории «Парк Вилл» до заключения Пользователем прямых договоров с ресурсоснабжающим организациями, а Пользователь обязуется принимать и оплачивать оказанные услуги в порядке и сроки, предусмотренные Договором. Перечень предоставляемых по Договору коммунальных услуг определен Сторонами в Приложении № 1 к настоящему Договору. В целях выполнения обязанностей по Договору Управляющая компания заключает договоры с Ресурсоснабжающими организациями на поставку ресурсов и оказание Коммунальных услуг. Управляющая компания осуществляет контроль и требует исполнения контрагентами обязательств по заключенным договорам. При исполнении обязательств по настоящему договору Стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, в части эксплуатации жилых домов, принадлежащих гражданам на праве собственности и предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таких зданиях, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями), Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, включая, но не ограничиваясь: «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ. От 06.05.2011 г. №354; «Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 155; «Правила холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644; «Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167; «Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.05.2002 г. № 317. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ Права Пользователя. В порядке и на условиях, установленных настоящим Договором, подключиться к инженерным сетям Территории в целях получения Коммунальных ресурсов, включая присоединение к системе коммунального водоснабжения и канализации (водоотведения) в течении 30 календарных дней с момента заключения настоящего Договора; Получать от Управляющей компании коммунальные услуги, предусмотренные настоящим Договором, при условии их оплаты в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации; Получать информацию о деятельности Управляющей компании согласно действующему законодательству РФ и Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей»; Вселять в Домовладение, находящееся на земельном участке Пользователя, лиц для постоянного проживания или временного проживания. Назначить представителя, осуществляющего ведение дел Пользователя от его имени и осуществлять все необходимые платежи, выдать ему доверенность и передать ее копию Управляющей компании. Получать расчеты по начисленным платежам с их документальным подтверждением, акт сверки по оплате, иные документы, фиксирующие оплату и задолженность за определенный период. Обязанности Пользователя. Соблюдать положения настоящего Договора, Правила пожарной безопасности при использовании электрических, электромеханических, газовых и иных приборов; Не производить перенос приборов учета без согласования с Управляющей компанией; Обеспечивать беспрепятственный доступ работникам Управляющей компании к приборам учета; Обеспечить беспрепятственный доступ работникам Управляющей компании к инженерным сетям Территории, проложенным на Земельном участке Пользователя для проведения профилактических и ремонтных мероприятий; Не чинить препятствий к осуществлению Управляющей компании деятельности по эксплуатационному обслуживанию инженерных сетей и оборудования, задействованного в поставке коммунальных ресурсов; Не осуществлять присоединение Сетей Пользователя в нарушение схем подведения сетей, утвержденных в установленном порядке; Обеспечить правильную и надлежащую эксплуатацию сетей Пользователя, равно как поддержание ее в исправном состоянии; Возместить прямой доказанный ущерб, причиненный инженерным сетям Территории в результате неправильной эксплуатации Сетей Пользователя, устройств, механизмов и т.п., находящихся в ведении Пользователя; При проведении строительно-монтажных, отделочных и иных работ в отношении земельного участка Пользователя и ландшафтных работ на земельном участке соблюдать требования строительных норм и правил; Осуществлять оплату коммунальных услуг предоставляемых Управляющей компанией, в сроки установленные нормативными актами законодательства РФ и настоящим Договором при условии своевременного представления Исполнителем платежных документов, оформленных в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством РФ; Обеспечивать сбор в контейнеры бытового мусора с соблюдением чистоты возле контейнерной площадки. Складировать крупногабаритные, тяжелые отходы, в том числе строительный мусор в специально отведенном для этого месте, согласованном Управляющей компанией. Стоимость вывоза строительного и крупногабаритного мусора не входит в размер платежей, установленный настоящим договором и оплачивается как дополнительная услуга Управляющей компании. Не позднее, чем через 3 (три) месяца с даты заключения настоящего Договора и получения Актов балансового разграничения, заключить прямой договор на электроснабжение с Ресурсоснабжающими организациями. Ознакомить всех проживающих лиц с условиями настоящего Договора. Соблюдать установленный пропускной режим на территорию, своевременно предупреждать Управляющую компанию о лицах, для которых необходимо оформить временные или постоянные пропуски на территорию, о гостях, которых надлежит пропустить на территорию, а также о лицах, утративших право доступа на территорию. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ Права Управляющей компании: Самостоятельно осуществлять выбор обслуживающих, ресурсоснабжающих и прочих организаций для заключения с ними договоров для исполнения своих обязательств по настоящему Договору; В установленном законом порядке требовать возмещения прямого доказанного ущерба, понесенного в результате действий Пользователя и/или лиц, постоянно или временно проживающих с Пользователем, которые привели к порче сетей по которым осуществляется предоставление коммунальных ресурсов. Обязанности Управляющей компании. Своевременно, качественно и в полном объеме обеспечивать предоставление Пользователю коммунальных услуг, определенных Приложениями № 1 и № 2 к настоящему Договору; Для обслуживания Территории заключать договоры с ресурсоснабжающими, обслуживающими и иными специализированными организациями в целях исполнения настоящего Договора, контролировать исполнение заключенных договоров, принимать и оплачивать выполненные работы (оказанные услуги); Обеспечить надлежащее техническое и санитарное состояние сетей по которым осуществляется предоставление коммунальных услуг а также контейнерных площадок для сбора мусора, регулярно проверять техническое состояние, контролировать полноту, своевременность и системность выполняемых регламентных работ; Своевременно осуществлять планово-предупредительные ремонты, текущий ремонт, техническое обслуживание сетей, по которым осуществляется предоставление коммунальных ресурсов, предотвращать аварии, а при их возникновении в кратчайшие сроки ликвидировать последствия таких аварий; Своевременно выставлять Пользователю в порядке, предусмотренном настоящим Договором, платежные документы на оплату платежей, предусмотренных настоящим договором; Своевременно извещать Пользователя о наступлении обстоятельств, не зависящих от воли Управляющей компании и препятствующих качественному и своевременному исполнению ей своих обязательств по настоящему Договору, в т.ч. путем вывешивания соответствующего объявления на доске объявлений на территории, а так же размещения информации на сайте Исполнителя; Вести и хранить техническую документацию по обслуживанию Территории, а также бухгалтерскую, статистическую, хозяйственно-финансовую документацию и расчеты, связанные с исполнением настоящего Договора; Рассматривать поступившие от Пользователя претензии и предложения по исполнению настоящего Договора, предоставлять Пользователю мотивированный ответ не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения соответствующего обращения; Давать согласие на использование инжежерных сетей и коммуникаций для заключения Пользователем договоров на предоставление коммунальных ресурсов с Ресурсоснабжающими организациями. Доводить до Пользователя информацию о текущей деятельности Управляющей компании на территории. Предоставлять Пользователю отчеты (раскрывать информацию) о своей деятельности согласно требованиям законодательства и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». ПОРЯДОК ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ К СЕТЯМ ТЕРРИТОРИИ Управляющая компания в срок не превышающий 15 календарных дней с момента заключения настоящего Договора представляет технические условия и извещает Пользователя о готовности осуществить подключение Сети водоснабжения и водоотведения Пользователя к соответствующей Сети территории и согласовывает дату, время и место проведения работ по подключению. К дате подключения Пользователь самостоятельно и за свой счет должен обеспечить готовность Сети водоснабжения и водоотведения Пользователя к подключению к соответствующим инженерным сетям территории и, при необходимости обеспечить присутствие своего уполномоченного представителя в месте проведения работ по подключению Сетей. В момент подключения Сети Пользователя к соответствующей инженерной сети территории между Сторонами подписывается Акт разграничения эксплуатационной ответственности, в котором указываются: схема разграничения эксплуатационной ответственности Пользователя и Управляющей компании; точка присоединения Сети Пользователя к Сети территории (далее «Точка присоединения»); перечень, показания, характеристики приборов учета и их места установки (далее «Приборы учета»). 5.3.Пользователь несет ответственность за состояние и правильную эксплуатацию Сети Пользователя и обязуется за свой счет осуществлять поддержание Сети Пользователя в надлежащем состоянии. Ремонт систем инженерного оборудования на участке Пользователя, а также Сети Пользователя до точки присоединения к инженерной сети территории производится Пользователем за его счет. РАЗМЕР И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ Размер платы за потребленные коммунальные услуги рассчитывается по регулируемым тарифам, утвержденных в установленном порядке исходя из фактического потребления Пользователя на основании показаний приборов учета. В случае отстутствия у Управляющей компании тарифов, утвержденных в установленном порядке, применяются тарифы, установленнные для гарантирующих поставщиков (региональных опрераторов) в зону действия которых входит территория «Парк Вилл» АДРЕС Плата за потребленные коммунальные услуги выставляется Управляющей компанией Пользователю до момента заключения последним прямых договоров с Ресурсоснабжающими организациями. Управляющая компания подготавливает Пользователю платежный документ, соответствующий действующему законодательству, с указанием объема оказанных коммунальных услуг, и действующего тарифа (далее «Счет на оплату»), в котором указывает размер платы, подлежащей внесению Пользователем за соответствующий месяц, где раздельно указывается размер Платы за каждый вид коммунальной услуги потребленной за Отчетный месяц. Счет на оплату за Отчетный месяц готовится Исполнителем в срок с 1-го по 5-е число месяца, следующего за оплачиваемым, и передается Пользователю: в офисе Исполнителя по адресу: АДРЕС направляется по электронной почте: передача через почтовый ящик Пользователя, расположенный на территории Парк Вилл. Счет на оплату должен быть оплачен Пользователем в безналичном порядке на расчетный счет Управляющей компании не позднее 15-го числа месяца, следующего за оплачиваемым (далее «Срок оплаты»), при условии своевременного предоставления Управляющей компанией платежного документа на оплату коммунальных услуг. Счет на оплату за дополнительные услуги, оказанные Исполнителем по поручению Заказчика/ Пользователя, и акцептированные им, должен быть оплачен Заказчиком/Пользователем в безналичном порядке на расчетный счет Исполнителя не позднее 15-го числа месяца, следующего за оплачиваемым. Если Пользователь за соответствующий месяц произвел оплату в адрес Исполнителя в большем объеме, нежели установлено в Счете на оплату, то образовавшаяся разница засчитывается в счет платежа за последующий период и учитывается при составлении Счета на оплату за следующий месяц. Если Пользователь за соответствующий месяц произвел оплату в адрес Исполнителя в меньшем объеме, нежели установлено в Счете на оплату за данный месяц, то Пользователь считается нарушившим условия оплаты, и с момента истечения Срока оплаты до момента погашения Пользователем суммы недоплаты начинает исчисляться срок просрочки оплаты (далее «Срок просрочки оплаты»). Если к моменту составления соответствующего Счета на оплату произойдет официальное изменение тарифов на Коммунальные ресурсы, однако такое изменение не будет учтено в выставленном Счете на оплату, Управляющая компания вправе произвести перерасчет Компенсационных платежей с момента официального изменения указанных тарифов путем включения образовавшейся разницы в Счет на оплату за следующий месяц. Эксплуатационные расходы Управляющей компании на эксплуатацию сетей по которым осуществляется предоставление коммунальных ресурсов (компенсационные платежи) возмещаются Пользователем в размере доли Пользователя в потребляемом коммунальном ресурсе в размере коммунального ресурса, выделенного ООО «Квинтурин» ресурсоснабжающими организациями и составляет: по сетям электроснабжения — 0,99 % по сетям водоснабжения — 1,19% по сетям водоотведения — 1,19 % по сетям газоснабжения - % от прямых подтвержденных затрат Управляющей компании, уплаченных организациям, уполномоченным осуществлять сервисное обслуживание соответствующих Сетей. Компенсационные платежи вносятся Пользователем при предоставлении соответствующих счетов и подтверждающих документов с следующем порядке: аванс в размере 50 % от суммы подтвержденных затрат за прошлый год в срок не позднее 01 апреля отчетного года; аванс в размере 30 % от суммы подтвержденных затрат за прошлый год не позднее 01 августа отчетного года; расчет за минусом аванса по затратам за отчетный год не позднее 01 апреля года следующего за отчетным. РАССМОТРЕНИЕ ПРЕТЕНЗИЙ ПО КАЧЕСТВУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ При наличии претензий к качеству коммунальных услуг, препятствий пользования ими, перерывов в их предоставлении, Пользователь по факту их обнаружения вправе обратиться к Управляющей компании с устной либо письменной претензией. Управляющая компания в течение 15 (Пятнадцати) дней с даты получения претензии, проводит комиссионную проверку фактов, указанных в претензии. Комиссия должна состоять не менее, чем из трех человек, включая уполномоченных представителей Управляющей компании (обязательно) и Пользователя (уполномоченных представителей Пользователя). В случае подтверждения комиссией фактов, указанных в претензии, комиссией составляется Акт невыполнения или некачественного предоставления коммунальных услуг, который является основанием для перерасчета размера подлежащих оплате коммунальных услуг. В случае если комиссионная проверка не подтверждает факты, указанные в претензии Пользователя, Управляющая компания направляет Пользователю официальный ответ об отказе удовлетворения претензии. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств, вытекающих из настоящего Договора, виновная Сторона обязана возместить другой Стороне причиненные таким неисполнением или ненадлежащим исполнением прямые убытки. Ответственность Пользователя. В случае нарушения Срока оплаты платежей, предусмотренных настоящим Договором, Пользователь оплачивает Исполнителю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от просроченной суммы за каждый день просрочки. Зачисление Управляющей компанией денежных средств, уплаченных за коммунальные услуги в счет иных платежей не допускается. В случае регулярного уклонения Пользователя от внесения платы за коммунальные услуги Управляющая компания после письменного уведомления Пользователя вправе приостановить предоставление отдельных видов коммунальных услуг, по оплате которых имеется задолженность по Договору в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением правительства № 354 от 06.05.2011 года. Ответственность Управляющей компании: За неисполнение или ненадлежащее исполнение управляющей компанией обязательств по настоящему Договору, Пользователь вправе потребовать надлежащего исполнения обязательств и возмещения материального и морального ущерба, причиненного неисполнением Исполнителем своих обязательств в порядке, предусмотренном Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1. Управляющая компания не несет ответственность за действия ресурсоснабжающих организаций (поставщиков коммунальных ресурсов), коммунальные ресурсы которых будет потреблять Пользователь с использованием инженерных сетей территории, равно как не несет ответственности за возможный ущерб, который может возникнуть у Пользователя в связи с нарушением вышеназванными компаниями порядка поставки коммунального ресурса, в т.ч. в результате временного прекращения поставки коммунального ресурса и т.д., а также иных обязательств, возложенных на них действующим законодательством РФ. ОСНОВАНИЕ И ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ. Управляющая компания вправе приостановить или ограничить транспортировку коммунальных ресурсов по инженерным сетям территории в установленном порядке в случаях: проведения планово-предупредительного ремонта и работ; при возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций. получения Управляющей компанией соответствующего предписания уполномоченных государственных или муниципальных органов; В случае наступления одного из условий ограничения, Управляющая компания направляет соответствующее письменное уведомление в адрес Пользователя. В случае нарушения Пользователем требований к производству строительных работ, если такое нарушение угрожает целосности сетей по которым осуществляется транспортировка коммунальных ресурсов Управляющая компания обязуется в письменном виде известить Пользователя о нарушении с требованием о прекращении нарушения и угрозы повреждения сетей (сети). Неисполнения данного требования Управляющей компании порождает обязанность Пользователя возместить прямой доказанный ущерб Имуществу. В случае наступления необходимости в проведении каких-либо плановых профилактических, ремонтных работ в отношении сетей, по которым осуществляется транспортировка «коммунальных ресурсов, Управляющая компания вправе на срок, необходимый для проведения указанных работ, временно, в порядке, предусмотренном законодательством РФ ограничить право Пользователя коммунальной услугой, в сети траспортировки которой проводятся ремонтные работы. О таком ограничении Исполнитель за 5 дней до предполагаемой даты ограничения должна направить в адрес Пользователя соответствующее уведомление. Вместе с тем, Стороны договорились, что в случае каких-либо аварий право пользования Имуществом, Объектами, в отношении которого наступил аварийный случай, временно приостанавливается без каких-либо уведомлений исключительно на период, необходимый для устранения соответствующей аварии. На период приостановления или ограничения транспортировки коммунальных ресурсов в соответствии начисление платы за пользование соответствующей коммунальной услугой не производиться. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами. Настоящий Договор заключен с 01.04.2017 по 30.12.2021 года. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении Договора по окончании срока его действия Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены Договором. 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Почтовые уведомления, предусмотренные настоящим Договором, направляются заказными письмами с уведомлением о вручении по следующим почтовым адресам (далее «Почтовые адреса»): Адрес Пользователя: АДРЕС Электронный адрес Пользователя: Адрес Управляющей компании: АДРЕС Электронный адрес Управляющей компании: В случае изменения у какой-либо стороны Почтового адреса/Электронного адреса, Стороны обязаны уведомить другу друга о таком изменении и подписать соответствующее дополнительное соглашение к настоящему Договору, в котором указать изменившийся Почтовый/Электронный адрес. До момента уведомления и подписания такого дополнительного соглашения, уведомления, направленные по ранее согласованным Сторонами адресам, будут считаться надлежащим образом направленными. Уведомления также могут быть переданы уполномоченному представителю Стороны или Стороне под роспись, таким образом, чтобы можно было подтвердить факт и дату получения соответствующего уведомления уполномоченным представителем Стороны или Стороной. Настоящий Договор подписан в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон. Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу. С момента вступления в силу настоящего Договора, все предшествующие переговоры, условия и договоренности Сторон, касающиеся предмета настоящего Договора, утрачивают силу. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами или вступления в законную силу судебного акта об обязании (понуждении к его заключению). 12. ПРИЛОЖЕНИЯ Приложение №1. Перечень коммунальных услуг, предоставлямых Управляющей компанией. Приложение №2. Объема коммунальных услуг предоставляемых Управляющей компанией Пользователю (максимальные пропускные характеристики инженерных сетей Пользователя). пользователь: О.А.Орещенко ООО «Управляющая компания «Парк Вилл»: Генеральный директор ФИО2 Приложение № 1 к Договору оказания коммунальных услуг на территории «Парк Вилл» Перечень Коммунальных услуг и иных услуг Управляющей компании. Энергоснабжение (в т.ч. передача по электрическим сетям электроэнергии); Передача газа по сетям газоснабжения; Обеспечение водоподачи питьевой и технической воды и водоотведения (канализования); Обращение с твердыми бытовыми отходами: - установка на специально оборудованной площадке контейнеров для сбора бытового мусора исходя из норм накопления твердых бытовых отходов; уборка контейнерных площадок; вывоз ТБО (организация вывоза бытового мусора). Снятие показаний приборов индивидуального учета Пользователей. Выставление счетов за потребленные услуги. Подключение Объекта Пользователя к Сетям территории «Парк Вилл»: выдача и согласование технических условий для подключения. подписание Акта разграничения эксплуатационной ответственности. Выставление счетов по компенсационным платежам в соответствии с долей коммунального ресурса, выделенного Пользователю в коммунальном ресурсе ООО «Квинтурин» и/или управляющей компании пользователь: О.А.Орещенко ООО «Управляющая компания «Парк Вилл»: Генеральный директор ФИО2 Приложение № 2 к Договору оказания коммунальных услуг на территории «Парк Вилл» Объем коммунальных услуг предоставляемых Управляющей компанией Пользователю (максимальные пропускные характеристики инженерных Сетей Пользователя) № п.п. Вид коммунального ресурса Установленные пиковые режимы Электрические сети 70 кВт Система водоснабжения 4 м.куб/сутки Хозбытовая канализация 4 м.куб/сутки Вывоз ТБО м.куб/год пользователь: О.А.Орещенко ООО «Управляющая компания «Парк Вилл»: Генеральный директор ФИО2» (т. 1 л.д.256-267). Согласно исследованным судом материалам (т.1 л.д.156-192) 01.04.2017г. ответчик направил в адрес истца уведомление о необходимости заключения договора управления, по форме, утвержденной общим собранием собственников земельных участков коттеджного поселка «Парк Вилл» с приложением подписанного со стороны ответчика договора управления в двух экземплярах и копии протоколов общего собрания от 15.12.2015г. Истец отказался от подписания данного договора, обратился в мае 2017г. в суд с иском о понуждении ответчика к заключению договора по его (истца) условиях. В силу положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого д ела, в котором участвуют те же лица. Приведенным выше решением суда от 14.02.2017г. дана правовая оценка правоотношениям сторон в рамках эксплуатации и управления коттеджным поселком, а именно: В действующем законодательстве отсутствуют нормы, прямо регулирующие взаимоотношения по управлению коттеджными поселками и содержанию имущества, использующегося для его обслуживания: объекты инженерной инфраструктуры, дороги, парки, объекты благоустройства. При этом, коттеджный поселок, в котором расположены дом и земельные участки ответчика, является самостоятельным объектом жилищно-правового регулирования. Пунктом 1 статьи 2, пунктом 6 статьи 50, пунктом 2 статьи 181.1 ГК РФ предусмотрено, что под решениями собраний понимает решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В отсутствие прямого правового регулирования, решения общих собраний коттеджного поселка являются решениями определенной группы лиц, обязательные для этой группы, вытекающие из существа отношений. Таким образом, решение собрания собственников коттеджного поселка, принятое большинством голосов, является единственным способом установить единые для всех правила содержания имущества, которое используется исключительно для обслуживания и содержания поселка. Вместе с тем в случае несогласия с названными решениями общих собраний собственников земельных участков от 28.06.2013 и 15.12.2015 ФИО1 имела возможность обжаловать их в судебном порядке. Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в установленном законом порядке указанные решения были отменены, либо признаны недействительными. Из материалов в дела усматривается, что прямые затраты истца, связанные с управление и эксплуатацией коттеджного поселка в 2016 году составили 37 544 469 руб. 34 коп., что составляет 9,48 руб/кв.м. земельного участка/в месяц. Как указывалось ранее, в силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ, в условиях отсутствия правового регулирования управления и эксплуатации коттеджных поселков, общее собрание собственников может являться единственным легитимным органом, принимающим решение о порядке обслуживания и содержания имущества коттеджного поселка, используемого исключительно для обслуживания коттеджного поселка. Такое решение вытекает из существа отношений собственников коттеджных поселков и собственников объектов инженерной инфраструктуры таких поселков. Более того, такой способ является единственно справедливым, в противном случае, порядок пользования инфраструктурой поселка единолично определялся бы собственником (владельцем) такой инфраструктуры. При этом, установление для каждого из собственников разных условий пользования инфраструктурой поселка является несправедливым и противоречит существу отношений собственников в коттеджном поселке. Собственник имеет возможность заявить свое несогласие с предлагаемыми условиями пользования инфраструктурой поселка путем волеизъявления на общем собрании. Управляющая компания также отметила, что ответчик является единственным собственником в коттеджном поселке «Парк Вилл», не согласным с существующей системой оплаты услуг за управление коттеджным поселком. Установление стоимости пользования объектами инженерной инфраструктуры поселка (управления, эксплуатации коттеджного поселка), исходя из размера земельного участка, как и было утверждено на общем собрании, является обычной практикой для коттеджных поселков. Согласно части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. В силу части 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме определяется с учетом предложений выбранной в установленном законом порядке управляющей организации на срок не менее чем один год, на общем собрании собственников помещений в таком доме, если в этом доме не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив». ЖК РФ, применяемый к отношениям сторон по аналогии, не содержит норм, позволяющих собственнику вносить изменения в утвержденную форму договора управления. В силу п.4 ст. 162 ЖК РФ условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме. При таких условиях договор управления не может быть изменен в интересах одного собственника, в связи с чем положения ст. 445 ГК РФ (заключение договора в обязательном порядке) к спорным правоотношениям применению не подлежат. Доводы истца о наличии препятствий со стороны ответчика в пользовании объектами инфраструктуры, получения энергоснабжения, в ходе рассмотрения дела не подтвердились. Как указывает ответчик, не оспаривает истец, ответчик подключен к системе водоснабжения и хозяйственно-бытового водоотведения, при этом заявок на подключение к водоотведению от истца не поступало. При этом факт оказания услуг ответчиком истцу подтверждается указанным выше решением суда. Кроме этого, ответчик не является ресурсоснабжающей организацией. Предметом договора, является предоставление пользователю (истцу) коммунальных услуг (энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, вывоза ТБО) земельных участков к.н.: № и № на территории коттеджного поселка «Парк Вилл». В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод). Ответчик ООО «Управляющая компания «Парк Вилл» не осуществляет продажу коммунальных ресурсов и не является ресурсоснабжающей организацией, не имеет статуса гарантирующего поставщика, соответственно, у ответчика отсутствует обязанность по заключению договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему лицом. В соответствии с п.15 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. Как указывает ответчик, ему на праве собственности принадлежит доля в праве собственности на водозаборное устройство (артезианскую скважину) и водопроводные сети. Сооружения и устройства, принадлежащие ответчику, технологически не связаны с централизованной системой водоснабжения д. Жуковка. В соответствии с п.13 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении", нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц. Ответчик является владельцем сооружений и устройств, относящихся к нецентрализованной системе холодного водоснабжения. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. У владельца нецентрализованной системы водоснабжения отсутствует обязанность по присоединению любого обратившего лица к системе нецентрализованного водоснабжения и заключению договора водоснабжения с любым обратившимся лицом. Как указывает ответчик, сети водоотведения, принадлежащие ответчику, присоединены к централизованным сетям водоотведения. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения на территории д. ..... является ОАО «Одинцовский водоканал» в соответствии с Постановлением Администрации с.п. Барвихинское Одинцовского района Московской области № от 27.03.2017 года «Об определении гарантирующих организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории с.п. .....». Таким образом, обязанность по заключению договора водоотведения с любым обратившимся потребителем несет гарантирующая организация, а не ответчик. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик осуществляет газоснабжение принадлежащего истцу имущества, не представлено. Кроме этого, в соответствии с п.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "0 предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: а) в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме или органом управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. При этом управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления многоквартирным домом условий о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг. б) в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив. При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг; в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, заключение прямых договоров ресурсоснабжения предусмотрено Правилами для договоров с ресуроснабжающими организациями. В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, управляющая организация, в соответствии с нормами ЖК РФ является исполнителем коммунальных услуг, заключает соответствующие договоры с ресурсоснабжающими и иными организациями в интересах собственников, положения о предоставлении коммунальных услуг включаются в договор управления наряду с положениями о управлении и эксплуатации общим имуществом. Действующее законодательство не содержит норм об обязанности управляющей организации, не являющейся ресурсоснабжающей организацией заключить договор исключительно на предоставление коммунальных услуг. С учетом изложенного, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд оснований для удовлетворения исковых требований истца не находит. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Исковые требования ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Парк Вилл» об обязании заключить договор оказания коммунальных услуг на территории Парк Вилл АДРЕС на изложенных истцом условиях оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Судья Суд:Одинцовский городской суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:ООО "Управляющая компания "Парк Вилл" (подробнее)Судьи дела:Рожнова О.Е. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-5474/2017 Решение от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-5474/2017 Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-5474/2017 Решение от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-5474/2017 Решение от 16 октября 2017 г. по делу № 2-5474/2017 Решение от 15 октября 2017 г. по делу № 2-5474/2017 Решение от 3 октября 2017 г. по делу № 2-5474/2017 Решение от 13 августа 2017 г. по делу № 2-5474/2017 Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|