Решение № 2-2623/2017 2-2623/2017 ~ М-2048/2017 М-2048/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-2623/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года г.Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Колмаковой И.Н.,

при секретаре Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегиональной общественной благотворительной организации «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «ПРИНЦИПЪ» в интересах ФИО1 к МП «ДЕЗ ЖКУ» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

установил:

МОБО «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «ПРИНЦИПЪ» в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к МП «ДЕЗ ЖКУ» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, ссылаясь на то, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>, обслуживание которого осуществляет ответчик.

Однако, как указано в иске, в период с февраля 2014г. по январь 2017г. ответчиком не надлежащим образом осуществлялись обязательства по обслуживанию, содержанию и ремонту дома, вывозу и захоронению бытовых отходов по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>, а оплата за не оказанные услуги собственниками вносилась.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет платежей ФИО1 за услугу по содержанию и текущему ремонту, начисленных за период с марта 2014г. по февраль 2017г. в размере 73516 руб. 13 коп. в зачет будущих платежей, за услугу по вывозу и захоронению бытовых отходов, начисленных за период с марта 2014г. по сентябрь 2015г. в размере 2766 руб. 84 коп. в зачет будущих платежей, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.

Представитель МОБО «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «ПРИНЦИПЪ» в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Заслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на <адрес> по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 28.02.2002г.

МП «ДЕЗ ЖКУ» является управляющей организацией указанного многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>, за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставляет коммунальные услуги, осуществляет иную направленную на достижение целей управления домом деятельность.

12.05.2016г. на основании распоряжения руководителя ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 11.05.2016г. за <№ обезличен> была проведена проверка в отношении МП «ДЕЗ ЖКУ» в части предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>.

Проверкой установлено, что дом содержится с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами РФ, а именно: в подъездах с 1 по 15 включительно местами на лестничных клетках и пожарной лестнице отсутствует или нарушено освещение; местами на переходных лоджиях двери имеют неплотный затвор, нарушено остекление, нарушен тепловой контур; на лестничных клетках и пожарной лестнице грязно, наличие посторонних предметов, уборка не производится; на этажах балконные плиты переходных лоджий имеют разрушения; на пожарной лестнице на этажах разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен; входные группы в подъезды имеют разрушения штукатурно-окрасочного слоя, местами входные крыльца имеют разрушения кирпичной кладки; с 1 по 6 подъезд включительно на фасаде по периметру имеется частичное выкрашивание облицовочной плитки (местами до арматуры); с 1 по 15 подъезды мусоросборные камеры грязные, наличие посторонних предметов, отсутствует (не работает) водопровод, дверь с внутренней стороны не обита листовой сталью, местами отсутствует освещение, местами на стенах отсутствует плиточное покрытие.

До настоящего времени указанные нарушения МП «ДЕЗ ЖКУ» не устранены, что подтверждается актами ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» и не отрицалось стороной ответчика в ходе судебного разбирательства.

ФИО1 обратилась в МП «ДЕЗ ЖКУ» с заявлением о перерасчете платежей за услугу по содержанию и текущему ремонту, а также вывозу и захоронению бытовых отходов, где она ссылается на проверку от 12.05.2016г. на основании распоряжения руководителя Госжилинспекции МО за <№ обезличен>, проведенной сотрудниками ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области», которое поступило ответчику 07.04.2017г.

В силу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Обязанность оплаты жилищно-коммунальных услуг и бремени содержания общего имущества для собственника помещения прямо установлены ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, закреплены и конкретизированы в ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и раскрыты в Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491.

В соответствии с п. 10 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а именно в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

На основании пункта 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее Правила от 13.08.2006 N 491) в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно пункту 10 данных Правил, в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 15 Правил от 13.08.2006 N 491 факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16 Правила от 13.08.2006 N 491).

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта выполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит на истце (потребителе), что согласуется и с положениями ст. 29 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", предоставляющей потребителю различные правомочия по защите своих прав только в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и заявления об этом.

Суд полагает, что акт проверки от <дата> за <№ обезличен>, проведенной сотрудниками ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» и последующие акты от <дата>, <дата>, <дата>, подтверждающие не выполнение ответчиком предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» являются надлежащими доказательствами того, что ответчик не принял мер по содержанию и ремонту общего имущества жилого <адрес> по адресу: Московская область, г. Химки, <адрес>.

Таким образом, перерасчет оплаты за содержание и ремонт жилого помещения надлежит произвести за периоды с <дата> по <дата> (дата поступления к ответчику претензии), то есть за 330 дней.

При разрешении спора об уменьшении платы и взыскании излишне уплаченных денежных средств в связи с ненадлежащим качеством оказанных услуг, значимым для правильного разрешения спора обстоятельством является выяснение состава предоставляемых потребителю услуг.

Структура платежей истца за содержание и ремонт жилья, согласно представленным ответчиком ставкам оплаты (л.д.125) включает в себя многочисленный комплекс услуг.

Данных о том, что часть услуг в указанный период оказывались некачественно, в материалах дела не имеется.

Учитывая, что стороной ответчика за период с <дата> по настоящее время оказываются услуги ненадлежащего качества, установленные актом проверки от <дата> за <№ обезличен>, а именно: работы, выполняемые для надлежащего содержания стен и фасадов многоквартирных домов (стоимость 0,41 руб. на 1 кв.м. общей площади); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий, перегородок, лестниц и покрытий многоквартирных домов (стоимость 0,71 руб. на 1 кв.м. общей площади); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки, полов помещений, оконных и дверных заполнений помещений многоквартирных домов (стоимость 0,71 руб. на 1 кв.м. общей площади); работы, выполняемые в целях надлежащего содержания мусоропроводов многоквартирных домов (стоимость 2,78 руб. на 1 кв.м. общей площади); общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления, водоотведения и теплоснабжения в многоквартирных домах (стоимость 3,73 руб. на 1 кв.м. общей площади); работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (стоимость 3,78 руб. на 1 кв.м. общей площади), суд приходит к выводу о том, что при перерасчете за некачественно оказанные услуги следует исходить из указанных ставок оплаты и учесть стоимость работ по текущему ремонту жилищного фонда, поскольку данных о том, что иные услуги в указанный период оказывались некачественно, в материалах дела не имеется.

В связи с этим, сумма перерасчета за некачественно оказанные услуги в соответствии с п. 10 Правил определяется следующим образом:

- за период с <дата> по <дата>: 0,41 руб. + 0,71 руб. + 0,71 руб. + 2,78 руб. + 3,73 руб. + 3,78 руб. = 12,12 руб. / 30 дней = 0,40 руб. Х 330 дней Х 67 (общая площадь квартиры истицы) = 8844 руб.

Как следует из представленных ответчиком документов, истице был произведен перерасчет на указанные выше суммы, что подтверждено ответом ООО «МосОблЕИРЦ» от 30.05.2017г. на обращение ответчика от 10.04.2017г. с просьбой снять начисления по услуге «содержание и текущий ремонт» по <адрес> (ФИО1), расположенной по адресу: <адрес> за период с 12.05.2016г. по 07.04.2017г. в размере 8844 руб., засчитав их в счет будущих платежей, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для их взыскания.

Разрешая требования истца о перерасчете за оплаченные ею услуги по содержанию и текущему ремонту дома за период с марта 2014 г. по <дата>, а также услуги по вывозу и захоронению бытовых отходов за период с марта 2014 г. по октябрь 2015 г. и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из следующего.

ФИО1 в адрес МП «ДЕЗ ЖКУ» в порядке пп. «д» п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 жалоб или заявлений за спорный период на предмет предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность не направлялись.

Нарушения, установленные более ранними актами проверок, проведенными сотрудниками ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в отношении содержания МКД <№ обезличен>, МП «ДЕЗ ЖКУ» были устранены, что подтверждается актами проверки ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» от <дата> за <№ обезличен>ОГ<№ обезличен>, от <дата> за <№ обезличен>ОГ<№ обезличен>.

Кроме того, в соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники и наниматели жилых помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации. В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение шести месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение МП "ДЕЗ ЖКУ" в спорный период времени обязанностей по предоставлению коммунальных услуг и техническому обслуживанию дома. Равно как и доказательств того, что ФИО1 обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении коммунальных услуг, а также услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества, в связи с чем, за указанный период не подлежит снижению размер платы истца за содержание и ремонт жилого помещения, текущий ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома, вывозу и захоронению бытовых отходов.

Учитывая, что требования о взыскании компенсации морального вреда, штрафа являются производными от первоначальных требований о возложении обязанности произвести перерасчет за оплаченные ФИО1 услуги по содержанию и текущему ремонту дома, а также услуги по вывозу и захоронению бытовых отходов, засчитав их в счет будущих платежей, в которых истице отказано, то при таких обстоятельствах, производные требования также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрегиональной общественной благотворительной организации «Общество защиты прав потребителей и охраны окружающей среды «ПРИНЦИПЪ» в интересах ФИО1 к МП «ДЕЗ ЖКУ» об обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 23.08.2017г.