Решение № 2А-351/2019 2А-351/2019~М-316/2019 М-316/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-351/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Залари Иркутской области 03 сентября 2019 года

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ, в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, при секретаре судебного заседания Корниковой Т.Н., с участием представителя административного истца МО МВД России «Заларинский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Заларинского района Васильева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №

по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ

В обоснование иска указано, что 25.01.2019г. из ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания освободился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. ФИО2 осужден 09.07.2018 г. Заларинским районным судом Иркутской области по п.в ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Согласно указанному приговору, преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений. В соответствии со ст. 86 УК РФ, с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории средней тяжести, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 3 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 25.01.2022г. После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО2, не желая встать на путь исправления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления. Так, 17.04.2019г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 02.07.2019г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Своим поведением ФИО2 не доказывает своего исправления. Неоднократное совершение уголовно и административно наказуемых деяний характеризуют его как незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений и правонарушений, пренебрегающего нормами общественного порядка и не осознавшего тяжесть ранее совершенного им преступления. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Проживает с семьей, злоупотребляет алкоголем, источником доходов являются случайные заработки по частному найму, в кругу его общения в основном лица, ведущие асоциальный образ жизни, склонен к совершению правонарушений и преступлений. От администрации и жителей села поступали жалобы на поведение ФИО2 Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст.3, п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы»,просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до 25 января 2022 года и установить в отношении него следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; - запретить выезд за пределы с. Моисеевка Заларинского района Иркутской области, кроме выезда в п.Залари Иркутской области, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; - обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, без дополнений к ним.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

Прокурор Васильева Л.А. в судебном заседании в своем заключении полагала требования заявителя об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, участвующего прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 09.07.2018г. Заларинским районным судом Иркутской области по п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. В соответствии с приговором, преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ, с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории средней тяжести, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению, истекает по истечении 3 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 25.01.2022 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО2, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и порядок управления: 17.04.2019г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 02.07.2019г. по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Таким образом, ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор, с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.272 КАС РФ, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает срок его применения и административные ограничения, при этом он вправе установить одно или несколько административных ограничений и в качестве таковых статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вышеизложенное, а также характеризующие данные осужденного указывают на необходимость установления административного надзора и вменения административных ограничений в отношении ФИО2, указанных в административном исковом заявлении, поскольку указанные ограничения будут способствовать предупреждению преступлений и других правонарушений, оказанию на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск МО МВД России «Заларинский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок до 25 января 2022 года административный надзор с административными ограничениями в виде:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить пребывание в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

-запретить выезд за пределы с.Моисеевка Заларинского района Иркутской области, кроме выезда в п.Залари Иркутской области, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч.3 ст.12 ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья С.А.Тазетдинова