Постановление № 5-23/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 5-23/2019

Дело № 5-23/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 23 января 2019 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Куприкова А.С.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Я.А.А.,

представителя административного органа Территориального отдела в Адмиралтейском, Василеостровском, Центральном районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – Л.Т.В.,

– рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 13, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караванная, д. 20, дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Чайный путь», ИНН <***>, расположенного по адресу: <...>, лит. А, пом. 30-Н,

установил:

Юридическое лицо ООО «Чайный путь» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах – кофетории, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно: в ходе проведения дата внеплановой выездной проверки деятельности ООО «Чайный путь», установлено, что последнее, будучи зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляя деятельность в сфере общественного питания по адресу: адрес допустило:

- загрузку пищевых продуктов через вход со стороны ул. Рубинштейна, расположенного под окнами жилых комнат, при отсутствии специально загрузочных помещений;

- несоответствие набора и оснащенности оборудованием ассортименту реализуемой продукции: изготовление блюд с использованием овощей, сырья (мяса, куры, рыбы) при отсутствии производственных помещений с технологическим оборудованием, моечными ваннами;

- необеспеченности последовательности (поточности) технологических процессов объемно-планировочным и конструкторским решениям: наличие встречных потоков сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

- отсутствие условий для мытья кухонной посуды;

- несоблюдение технологии приготовления блюд: замораживание готовых первых и вторых блюд с последующей дефростацией перед подачей;

- отсутствие маркировки с указанием времени изготовления на полуфабрикатах собственного изготовления;

- отсутствие маркировки на разделочном инвентаре (ножах, досках) в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами;

- отсутствие охлаждаемой камеры или иных специальных помещений для временного хранения пищевых отходов;

- осуществление выброса воздуха системы местной и общеобменной вытяжной вентиляции с механическим побуждением через существующие внутренние вентиляционные каналы здания, предназначенные для естественной вентиляции и проходящие транзитом в стенах вышерасположенных жилых квартир в общих вентиляционных стояках естественной вентиляции жилого здания;

- установку зонта, размещенного над трехсекционной моечной ванной в моечной столовой посуды, на высоте более двух метров, что делает его работу неэффективной;

- отсутствие проточной вентиляции с механическим побуждением в помещениях кафе, необеспечение воздушно-теплового баланса;

- выброс воздуха, удаляемого от зонта производственного помещения через устье воздуховода выведенного на один метр выше края карниза скатной кровли, при отсутствии отведения выброса от окон жилых квартир по кровле к коньку скатной кровли и выступа над коньком кровли на высоту не менее одного метра;

- установку зонта на воздуховоде, смонтированном на кровле над устьем выброса;

- непредставление откорректированной, в связи с изменениями планировок, технологических решений и вентиляции рабочей документации по оборудованию кафе, оформленной в соответствии с Постановлением правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

- непредставление паспорта и протоколов технических испытаний и наладки вентиляционных систем после проведения монтажных работ и работ, проводимых в соответствии с планово-предупредительным ремонтом, оформленных в соответствии с требованиями СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы» Приложение «Е» (обязательное);

- отсутствие гигиенической раковины для рук в производственном цехе предприятия;

- присоединение моечных ванн предприятия к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки;

- отсутствие канализационного трапа производственного цеха, отсутствие крана со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов и трапом с уклоном пола в туалете для персонала;

- непредставление откорректированной, в связи с изменениями планировок и технологических решений, рабочей документации по оборудованию систем канализации.

В судебном заседании представитель ООО «Чайный путь», признал вину в совершении правонарушения, факт проведения внеплановой выездной проверки, а также время, место, наличие и характер нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства представителем не оспаривались. При этом представитель просил принять во внимание привлечение юридического лица к административной ответственности впервые в качестве смягчающего обстоятельства, учесть начатые работы по устранению выявленных нарушений. Указал на то, что в срок, установленный Роспотребнадзором – до дата, нарушения будут устранены.

Представитель Территориального отдела Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу Л.Т.В. в судебное заседание явилась, будучи допрошенной в качестве свидетеля, подтвердила выявление нарушений санитарно-эпидемиологических требований в ходе проведения внеплановой выездной проверки в кафе, по адресу: адрес дата, проведенной на основании требования о проведении внеплановой проверки прокурора Центрального района Санкт-Петербурга. Проверка проводилась с участием представителей экспертной организации. Выявленные нарушения свидетельствуют о необходимости изменения ООО «Чайный путь» всего цикла приготовления пищи, поскольку занимаемое им помещение не приспособлено для расположения в нем пункта общественного питания. В отношении ООО «Чайный путь», использующего названное помещение в качестве кафе, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФобАП.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, допросив свидетеля Л.Т.В.., суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Чайный путь» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно, в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Кроме признания вины, виновность ООО «Чайный путь» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

– протоколом об административном правонарушении № от дата, составленного в отношении ООО «Чайный путь», в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

– копией требования о проведении внеплановой проверки прокурора Центрального района Санкт-Петербурга от дата, согласно которому в прокуратуру Центрального района поступила информация о нарушении требований санитарных норм в кофетории «Теура» по адресу: адрес

– копией распоряжения заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Санкт-Петербургу (далее по тексту – Роспотребнадзора) о проведении внеплановой выездной проверки № от дата, в соответствии с требованием прокурора Центрального района Санкт-Петербурга о проведении внеплановой проверки от 15 ноября 2018 года, принято решение о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Чайный путь» в кофетории «Теура», по адресу: адрес, с целью надзора за соблюдением обязательных требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и о техническом регулировании.

Согласно отметке на данном распоряжении, оно было вручено администраторам Я.А.А. и К.А.П.. дата;

- актом проверки № от дата, из которого следует, что в ходе проведения дата и дата внеплановой выездной проверки ООО «Чайный путь» по адресу: адрес, в присутствии администратора Я.А.А.., было установлено, что

- действующее предприятие размещается в помещении, площадью 89,2 кв. м, на 1-ом жилом этаже жилого 5-ти этажного дома, состоящего из зала для посетителей с барной стойкой; зала для посетителей с курением кальяна; производственного помещения с участком приготовления холодных и горячих блюд; моечной столовой посуды; кладовой пищевых продуктов; санузлов для посетителей и персонала;

- в производственном помещении установлена двухконфорочная электроплита, пароконвектомат; в зале для посетителей за барной стойкой – электроплита настольная бытовая для розжига углей кальянов, индукционная плита на одну конфорку, кофемашина, водогрей;

- в производственном помещении над двухконфорочной электроплитой и пароконвектоматом, в зале над бытовой электроплитой и в моечной столовой посуды над трехсекционной ванной установлены местные отсосы (зонты);

- санузлы для персонала и посетителей раздельные, оборудованы гигиеническими раковинами и средствами для соблюдения личной гигиены (дозаторы с дезсредствами, бумажные полотенца);

- ассортимент продукции согласно меню: холодные закуски, салаты, горячие закуски, супы, десерты, алкогольные и безалкогольные напитки;

- представлены технико-технологические карты по производству кулинарной продукции.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- предприятие общественного питания расположено на первом жилом этаже жилого дома адрес, что является нарушением п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- загрузка пищевых продуктов осуществляется через вход со стороны адрес, расположенного под окнами жилых комнат, при отсутствии специальных загрузочных помещений, в нарушение п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- набор помещений и оснащенность оборудованием не соответствует ассортименту реализуемой продукции: осуществляется изготовление блюд с использованием овощей, сырья (мяса, куры, рыбы) при отсутствии производственных помещений с технологическим оборудованием, моечными ваннами, что является нарушением п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01;

- объемно-планировочные и конструкторские решения не обеспечивают последовательность (поточность) технологических процессов, а именно: имеются встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствуют условия для мытья кухонной посуды, что является нарушением п.6.16 СП 2.3.6.1079-01;

- не соблюдается технология приготовления блюд, а именно: допускается замораживание готовых блюд первых и вторых с последующей дефростацией перед подачей, в нарушение п.п. 8.1, 8.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на полуфабрикатах собственного изготовления, готовой продукции отсутствует маркировка с указанием времени изготовления, что является нарушением п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствует маркировка на разделочном инвентаре (ножах, досках) в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствует охлаждаемая камера или иные специальные помещения для временного хранения пищевых отходов, в нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01.

Кроме того, в результате обследования, с учетом выводов экспертного заключения № от дата филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по городу Санкт-Петербург» в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах, специалисты которого участвовали в проведении проверки, выявлены следующие отступления от нормативных требований:

- в производственном цехе предприятия гигиеническая раковина для рук, что противоречит требованиям п. 3.3 раздела 3 СП 2.3.6.1079-01;

- моечные ванны предприятия, присоединяются к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки, что противоречит требованиям п.3.8 раздела 3 СП 2.3.6.1079-01;

- производственный цех не имеет канализационного трапа, туалет для персонала не оборудован краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов и трапом с уклоном пола, что не отвечает требован6иям п. 3.13 раздела 3 СП 2.3.6.1079-01;

- не представлены: откорректированная, в связи с изменениями планировок и технологических решений, рабочая документация по оборудованию систем канализации кафе; акт освидетельствования скрытых работ по оборудованию систем канализации, что не соответствует требованиям п. 3.7, п. 3.10 раздела III СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

– экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от дата, согласно которому существующая система вентиляции кафе «Теура» ООО «Чайный путь», по адресу: адрес не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от дата, исходя из которого существующая система канализации кафе «Теура» ООО «Чайный путь», по адресу: адрес не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

– копией Устава ООО «Чайный путь», из которого следует, что юридический адрес Обществ: адрес к видам деятельности которого отнесены, в том числе, деятельность ресторанов, баров, столовых при предприятиях и поставка продукции общественного питания, розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в специализированных магазинах;

- копиями свидетельств о постановке на учет российской организации Общества с ограниченной ответственностью «Чайный путь» в налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской Федерации дата, о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении ООО «Чайный путь» дата;

- копией договора аренды от дата, заключенного между гражданином М.С.В. и ООО «Чайный путь», в соответствии с которым последнее приняло в аренду нежилые помещения, общей площадью 89,2 кв. м, расположенные по адресу: адрес в целях организации предприятия общественного питания и организации кальянного клуба, сроком действия 4 года со дня заключения, при этом установлено, что окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств, взятых на себя по настоящему договору;

- копией дополнительного соглашения № от дата к договору от дата, которым М.С.В. и ООО «Чайный путь» продлен срок аренды с дата по дата.

Перечисленные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Указанные доказательства не имеют противоречий и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, предъявляемым к таковым. Оснований сомневаться в достоверности данных документов, а также в объективности составивших их лиц, у суда не имеется, поскольку каких-либо обстоятельств, безусловно свидетельствующих о заинтересованности в исходе дела должностных лиц, проводивших проверку соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении ООО «Чайный путь», судом не установлено, а стороной защиты таковых не представлено.

Внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «Чайный путь» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294–ФЗ от 26 декабря 2008 года и положениями Административного регламента исполнения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 764 от 16 июня 2012 года (далее – Регламент).

Так, указанная проверка Общества проведена на основании распоряжения № от дата о проведении таковой, изданного правомочным должностным лицом – заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по городу Санкт-Петербургу, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к таким распоряжениям, Федеральным законом № 294-ФЗ и Регламентом, на основании требования прокурора Центрального района Санкт-Петербурга, и проведена уполномоченными на ее проведение лицами. Представитель Общества присутствовал при проведении данной проверки.

Протокол об административном правонарушении № от дата в отношении ООО «Чайный путь» составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2-28.3, 28.5 КРФобАП, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки, копия его получена дата представителем Общества.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу п. 1 ст. 17 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии со статьей 11 данного Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08 ноября 2001 года № 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил).

В соответствии со ст. 2.10 КРФобАП юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1. КРФобАП, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФобАП или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом не установлено, что ООО «Чайный путь» предпринимались какие-либо меры к приведению работы предприятия общественного питания, оборудования в соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями для организации питания населения.

На основании изложенного суд считает установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Чайный путь» в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.6 КРФобАП, поскольку последнее, осуществляя деятельность по организации питания населения в специально оборудованном месте – кафе, расположенном по адресу: адрес, в том числе при приготовлении пищи, хранении и реализации ее населению, в нарушение статей 11, 17, 23, 24 Федерального Закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, пунктов 2.2, 3.3, 3.7, 3.8, 3.10, 3.13, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 5.1, 5.2, 6.5, 6.16, 8.1, 8.3, 9.1, 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» от 06 ноября 2001 года, допустило - загрузку пищевых продуктов через вход со стороны адрес, расположенного под окнами жилых комнат, при отсутствии специально загрузочных помещений;

- несоответствие набора и оснащенности оборудованием ассортименту реализуемой продукции: изготовление блюд с использованием овощей, сырья (мяса, куры, рыбы) при отсутствии производственных помещений с технологическим оборудованием, моечными ваннами;

- необеспеченности последовательности (поточности) технологических процессов объемно-планировочным и конструкторским решениям: наличие встречных потоков сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды;

- отсутствие условий для мытья кухонной посуды;

- несоблюдение технологии приготовления блюд: замораживание готовых первых и вторых блюд с последующей дефростацией перед подачей;

- отсутствие маркировки с указанием времени изготовления на полуфабрикатах собственного изготовления;

- отсутствие маркировки на разделочном инвентаре (ножах, досках) в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами;

- отсутствие охлаждаемой камеры или иных специальных помещений для временного хранения пищевых отходов;

- осуществление выброса воздуха системы местной и общеобменной вытяжной вентиляции с механическим побуждением через существующие внутренние вентиляционные каналы здания, предназначенные для естественной вентиляции и проходящие транзитом в стенах вышерасположенных жилых квартир в общих вентиляционных стояках естественной вентиляции жилого здания;

- установку зонта, размещенного над трехсекционной моечной ванной в моечной столовой посуды, на высоте более двух метров, что делает его работу неэффективной;

- отсутствие проточной вентиляции с механическим побуждением в помещениях кафе, необеспечение воздушно-теплового баланса;

- выброс воздуха, удаляемого от зонта производственного помещения через устье воздуховода выведенного на один метр выше края карниза скатной кровли, при отсутствии отведения выброса от окон жилых квартир по кровле к коньку скатной кровли и выступа над коньком кровли на высоту не менее одного метра;

- установку зонта на воздуховоде, смонтированном на кровле над устьем выброса;

- непредставление откорректированной, в связи с изменениями планировок, технологических решений и вентиляции рабочей документации по оборудованию кафе, оформленной в соответствии с Постановлением правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

- непредставление паспорта и протоколов технических испытаний и наладки вентиляционных систем после проведения монтажных работ и работ, проводимых в соответствии с планово-предупредительным ремонтом, оформленных в соответствии с требованиями СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы» Приложение «Е» (обязательное);

- отсутствие гигиенической раковины для рук в производственном цехе предприятия;

- присоединение моечных ванн предприятия к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приемной воронки;

- отсутствие канализационного трапа производственного цеха, отсутствие крана со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов и трапом с уклоном пола в туалете для персонала;

- непредставление откорректированной, в связи с измене5ниями планировок и технологических решений, рабочей документации по оборудованию систем канализации.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного Обществом административного правонарушения, его конкретных обстоятельств, суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным, и освобождения Общества от ответственности, в порядке ст. 2.9 КРФобАП.

Как и не находит оснований для признания привлечения к административной ответственности впервые в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, ухудшают условия проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения, влияют на факторы безвредности среды обитания, условий деятельности граждан и создают угрозу жизни и здоровью людей.

Исходя из положений ст. 3.12 КРФобАП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При назначении ООО «Чайный путь» административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание.

При этом, поскольку выявленные нарушения в деятельности ООО «Чайный путь» являются посягательством на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и создают реальную угрозу жизни и здоровья людей, а также принимая во внимание установленного административным органом для устранения ООО «Чайный путь» выявленных нарушений, суд приходит к выводу о том, что в отношении юридического лица не может быть назначено менее суровое наказание, чем административное приостановление деятельности на срок 90 суток.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ООО «Чайный путь», ИНН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург ул. Орджоникидзе, д. 26, лит. А, пом. 30-Н, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кофетория «Теура» по адресу: адрес на срок 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности кофетория «Теура» по адресу: адрес исчислять с момента фактического приостановления деятельности в помещении по указанном адресу.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: