Решение № 2-1839/2021 2-1839/2021~М-567/2021 М-567/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1839/2021

Дело №2-1839/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Гоморевой Е.А.., при секретаре Сабановой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании иск администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации Ленинского городского округа Московской области обратился в суд с иском, в котором просил о признании строения, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № самовольно возведенной постройкой, обязании ФИО2 снести данную самовольную постройку в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставлении ФИО1 городского округа Московской области в случае неисполнения решения самостоятельно осуществить снос, взыскании судебных расходов и установлении судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В обоснование иска указано, что актом проверки Главным строительным управлением государственного строительного надзора физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № выявлены одноэтажные здания, возведенные в отсутствие разрешения на строительство.

Администрация Ленинского городского округа Московской области полагает, что возведенные ФИО2 строения подлежат сносу.

В судебном заседании представитель администрации Ленинского городского округа Московской области иск поддержал, пояснила, что несмотря на то, что у ответчика имеется разрешение на строительство, полученное в установленном законом порядке, им нарушены минимальные расстояния до границ соседнего земельного участка

Ответчик в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 ст. 40 Земельного кодекса определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Соответственно, отсутствие такого разрешения не может являться также единственным и достаточным основанием для сноса самовольной постройки в тех случаях, когда право собственности на такую постройку уже признано в установленном законом порядке.

На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: объекты коммунального и складского назначения. Для иных видов сельскохозяйственного назначения.

Границы земельного участка определены, что подтверждается кадастровой выпиской.

ФИО2 на вышеуказанном земельном участке за собственные средства без получения разрешения построил нежилое здание общей площадью 298 кв.м., а также строение для административно-хозяйственных целей, площадью 61 кв.м..

Актом проверки Главным строительным управлением государственного строительного надзора физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № выявлены одноэтажные здания, возведенные в отсутствие разрешения на строительство.

С целью проверки доводов иска по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой зафиксировано нарушение минимального расстояния объекта капитального строительства, площадью298 кв.м. до границы земельного участка с КН №. Вместе с тем, объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан в части смещения объектов экспертизы относительно границ участка, однако в связи с несоблюдением нормативных отступов от границ земельного участка, могут нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Указанное нарушение может быть устранено путем изменения границы и площади земельного участка или письменного согласования с владельцем смежного земельного участка

Анализируя вышеуказанные нормы права, письменные доказательства и заключение судебной экспертизы в их совокупности, суд отклоняет доводы администрации о сносе вышеуказанной самовольной постройки, поскольку они опровергаются представленными доказательствами, а только лишь отсутствие разрешения на строительство не может явиться достаточным основанием для сноса, поскольку данная мера является крайней, кроме того, в материалы дела представлено заявление собственника соседнего земельного участка с КН № ФИО5 о том, что он не возражает против возведенного на участке ФИО2 одноэтажного строения на расстоянии менее 3- метров от смежной границы его земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В иске администрации Ленинского городского округа Московской области к ФИО2 о признании строения на земельном участке с кадастровым номером № самовольно возведенной постройкой, обязании ФИО2 снести данную самовольную постройку в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставлении администрации Ленинского городского округа Московской области в случае неисполнения решения самостоятельно осуществить снос, взыскании судебных расходов и установлении судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Гоморева