Решение № 2-394/2020 2-394/2020(2-5437/2019;)~М-5055/2019 2-5437/2019 М-5055/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-394/2020

Дело №2-394\2020 20 февраля 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего Платоновой Н.М.

При секретаре Тимофеевой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском

20 февраля 2020 года

дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО3, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5,, Администрации городского округа – <адрес>, ООО «УК КЖД», ООО «Управление отходами Волгоград», ООО «Волжские тепловые сети» о сохранении права пользования жилым помещением, об определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, обратилась в суд с иском к ФИО3, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, Администрации городского округа – <адрес>, ООО «УК КЖД», ООО «Управление отходами Волгоград», ООО «Волжские тепловые сети» о сохранении права пользования жилым помещением, об определении участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Указав в обоснование требований, что она является матерью несовершеннолетней ФИО2, отцом которой являлся ФИО6, умерший "."..г.. В 2013 году ФИО6, совместно с членами семьи был переселен из ветхого жилья, расположенного на о.Зеленый <адрес>, в новую квартиру по адресу: <адрес>, с ФИО6 "."..г. был заключен договор социального найма №..., на основании которого в квартиру по указанному адресу вселены: ФИО6, его дочь ФИО5, племянник ФИО3 "."..г. у них с ФИО6 родилась дочь Ксения. Они вселились в квартиру по адресу: <адрес>, а "."..г. по месту жительства зарегистрировался ФИО6 и зарегистрировал своих дочерей Евгению и новорожденную Ксению. ФИО3 в 2017 года ставил вопрос о выселении ФИО6 и дочерей, мотивируя тем, что он проживает не с членами своей семьи и имеет право на отдельное жилье, поскольку относится к категории лиц из числа детей-сирот, однако судом было отказано в удовлетворении требований. После смерти ФИО6, нанимателем спорного жилого помещения является дочь умершего - ФИО5 Она, ФИО1, с несовершеннолетней дочерью ФИО2 после смерти мужа вынуждена проживать по другому месту жительства, поскольку для её (ФИО1) вселения и проживания необходимо согласие всех совершеннолетних членов семьи. Таким образом, не проживание несовершеннолетней ФИО2 в спорной квартире, её выезд на другое место жительства, носит вынужденный и временный характер, право на спорное жилое помещение за ней должно быть сохранено. Со слов ответчиков ей известно, что они намерены ставить вопрос об оспаривании права пользования несовершеннолетней ФИО2 жилым помещением по спорному адресу, ввиду её не проживания. Кроме того, поскольку несовершеннолетняя временно не будет проживать в квартире, она не будет пользоваться коммунальными услугами, начисляемыми по приборам учета – газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, начисления по коммунальным услугам подлежат только за найм жилья, услуги по содержанию и ремонту жилья, отоплению и вывозу мусора. Просит суд сохранить за несовершеннолетней ФИО2, "."..г. года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; определить порядок и размер участия несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО5 в расходах по оплате жилого помещения, содержания, отопления, вывоза и утилизации мусора по адресу: <адрес>, определив долю в расходах ФИО2, в интересах которой действует ФИО1, в размере 1/4; ФИО3, действующего также в интересах несовершеннолетнего ФИО4 в размере 1/2 и ФИО5 в размере 1/4, обязав Администрацию городского округа – <адрес>, ООО «УК КЖД», ООО «Управление отходами Волгоград», ООО «Волжские тепловые сети» выдавать отдельный платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги жилого помещения указанному по адресу, с учетом установленных долей (л.д.72-73).

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке, заявлением просила дело рассмотреть в её отсутствие (л.д.68).

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, с учетом их уточнения, поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указала, что в силу обстоятельств, а именно несовершеннолетний возраст, ФИО2 не может самостоятельно проживать в спорном жилом помещении, а проживает с матерью по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, заявлением просит дело рассмотреть в его отсутствие; исковые требования не оспаривает (л.д.70).

Ответчик ФИО5, представитель ответчика Администрации городского округа – <адрес>, представители ответчиков ООО «УК КЖД», ООО «Управление отходами Волгоград», ООО «Волжские тепловые сети», в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений части 3 статьи 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилья. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 года № 8, при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как установлено ч. 4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из взаимосвязанных положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.

Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Вместе с тем, временное отсутствие нанимателя по договору социального найма, кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению судами с учетом разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ч. 2 ст. 677 Гражданского кодекса РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

В силу ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя ФИО2 родилась "."..г., родителями являются: отец ФИО6, мать ФИО1, что подтверждается копиями свидетельств о рождения и установлении отцовства (л.д.9,10). "."..г. между ФИО6 и администрацией городского округа – <адрес> был заключен договор социального найма №..., в соответствии с п.1 которым нанимателю (ФИО6) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - трехкомнатная квартира площадью 66,0 кв.м., в том числе жилой 43,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, для проживания, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение, теплоснабжение (отопление), что подтверждается копиями договора социального найма жилого помещения, акте передачи жилого помещения от "."..г. (л.д.37-40, 41). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5, ФИО3 (п.3 Договора). "."..г. ФИО6 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.11)."."..г. между ФИО5 – дочерью умершего ФИО6 и администрацией городского округа – <адрес> было заключено дополнительное соглашение №... к договору социального найма №... от "."..г. (л.д.43), по условиям которого нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, значится ФИО5 Согласно справке ГКУ ВО «МФЦ» от "."..г., в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными с "."..г. ФИО2, ФИО5, с "."..г. ФИО3, с "."..г. ФИО4 (л.д.69). Факт регистрации несовершеннолетней ФИО2 по спорному адресу также подтверждается копией свидетельства о регистрации по месту жительства №... от "."..г. (л.д.8).Из содержания искового заявления, а также пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что с момента смерти ФИО6 его несовершеннолетняя дочь ФИО2 проживает с матерью ФИО1 по адресу: <адрес>.Принимая во внимание, что несовершеннолетняя ФИО2 являлась членом семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО6, после смерти которого нанимателем стала старшая дочь ФИО5, а также зарегистрирована по спорному адресу, до июля 2018 года проживала с квартире, при этом в силу возраста она не может проживать одна в квартире, в связи с чем, вынуждена проживать по месту жительства своей матери ФИО1, следовательно за ней сохранилось право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Кроме того, собственником - администрацией городского округа – <адрес> ее право на указанное жилое помещение подтверждено и в дополнительном соглашении №... от "."..г. к договору социального найма №... от "."..г., где ФИО5 вселена в качестве члена семьи нанимателя.При таких обстоятельствах, суд находит требования подлежащими удовлетворению в части сохранения за несовершеннолетней ФИО5 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.Суд полагает также подлежащими удовлетворению требования истца об определении порядка участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Согласно ч. 4 названной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Согласно разъяснениям, данным в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается справкой ГКУ ВО «МФЦ» от "."..г. в <адрес> по проспекту Ленина <адрес> зарегистрированы: с "."..г. несовершеннолетняя ФИО2, ФИО5, с "."..г. ФИО3, с "."..г. несовершеннолетний ФИО4.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК КЖД».

Квитанции оформляются по оплате коммунальных услуг: газоснабжение, электроэнергия, водоснабжение, водоотведение, отопление, оплата за найм жилья, услуги по содержанию и ремонту жилья, услуги по вывозу мусора.

Суд полагает, что требование по определению порядка платы за содержание жилого помещения и за коммунальные услуги подлежит удовлетворению, поскольку закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в пользование нескольких лиц, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельного платежного документа.

Данный вывод следует из положения ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Изложенное выше означает, что в случае, если соглашения между нанимателями не достигнуто, последние вправе в силу закона обратиться в суд, который по заявленным требованиям должен определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги исходя из приходящейся на каждого из них общей площади жилого помещения.

Судом установлено, что между сторонами не достигнуто соглашение о порядке несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг за находящееся в пользование жилое помещение, и считает необходимым определить порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом временного не проживания спорной квартиры несовершеннолетней ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу об определении доли в расходах ФИО2, в интересах которой действует ФИО1, в размере 1/4; ФИО3, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО4 в размере 1\2, ФИО5 в размере 1/4, возложив на администрацию городского округа – <адрес>, ООО «УК КЖД», ООО «Управление отходами Волгоград», ООО «Волжские тепловые сети» обязанность выдавать отдельный платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги жилого помещения указанному по адресу, с учетом установленных долей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО3, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5,, Администрации городского округа – <адрес>, ООО «УК КЖД», ООО «Управление отходами Волгоград», ООО «Волжские тепловые сети» о сохранении права пользования жилым помещением, об определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг - удовлетворить.

Сохранить за несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Определить порядок и размер участия несовершеннолетней ФИО2, в интересах которой действует ФИО1, ФИО3, действующего также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, в расходах по оплате жилого помещения, содержание, отопление, вывоз и утилизацию мусора по адресу: <адрес>, определив долю в расходах ФИО2, в интересах которой действует ФИО1, в размере 1\4; ФИО3, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО4 в размере 1\2 и ФИО5, в размере 1\4, обязав Администрацию городского округа – <адрес>, ООО «УК КЖД», ООО «Управление отходами Волгоград», ООО «Волжские тепловые сети» выдавать отдельный платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги жилого помещения указанному по адресу, с учетом установленных долей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: