Решение № 2-5256/2017 2-5256/2017 ~ М-6677/2017 М-6677/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-5256/2017

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 30 ноября 2017 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора Центрального района города Сочи, по поручению прокурора Центрального района города Сочи, Барахович С.В.,

представителя заинтересованного лица – администрации города Сочи, по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района города Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Сочи обратился в Центральный районный суд города Сочи с заявлением в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании интернет-сайта: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включении данного интернет-сайта в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Центрального района города Сочи проведена проверка информации Главы города Сочи о возможных нарушениях ООО «Мануфактура-ЮГ» при строительстве жилого дома по <адрес>. Установлено, что между муниципальными образованием город-курорт Сочи и ООО «МастерСтрой» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 3259 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по <адрес><адрес> с видом разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой». Срок действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ права аренды переданы ООО «Мануфактура-ЮГ».

Как указывает заявитель, в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ администрацией города Сочи ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Мануфактура-ЮГ» выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома на указанном земельном участке №, с основными параметрами разрешенного строительства: площадь застройки -1190,1 кв.м, общая площадь - 4628,0 кв.м, объем - 12895,0 кв.м, количество этажей - 3, высота - 14,4 м. Срок действия разрешения на строительство установлен в соответствии с пунктом 2 раздела «Проект организации строительства», 03/П-15 ПОС до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе мониторинга сети интернет установлено, что на интернет сайте <данные изъяты> размещены сведения о реализации квартир в <адрес>. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Полагает, что размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно приготовлению к совершению мошенничества.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Сочи Барахович С.В., заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Участвующий в судебном заседании представитель заинтересованного лица – администрации города Сочи, по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.

В назначенное судебное заседание не явились представители заинтересованного лица – ООО «Мануфактура-ЮГ», Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района города Сочи проведена проверка информации Главы города Сочи о возможных нарушениях ООО «Мануфактура-ЮГ» при строительстве жилого дома по <адрес><адрес>

Так, между муниципальными образованием город-курорт Сочи и ООО «МастерСтрой» заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок площадью 3259 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, с видом разрешенного использования «для размещения многоквартирного жилого дома со встроенными офисными помещениями и подземной автостоянкой». Срок действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ права аренды переданы ООО «Мануфактура-ЮГ».

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ администрацией города Сочи ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Мануфактура-ЮГ» выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома на указанном земельном участке № RU№, с основными параметрами разрешенного строительства: площадь застройки -1190,1 кв.м, общая площадь - 4628,0 кв.м, объем - 12895,0 кв.м, количество этажей - 3, высота - 14,4 м. Срок действия разрешения на строительство установлен в соответствии с пунктом 2 раздела «Проект организации строительства», 03/П-15 ПОС до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе мониторинга сети интернет установлено, что на интернет сайте http://софияпарк-сочи.рф/ размещены сведения о реализации квартир в 4<адрес>.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Таким образом, размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению преступления, предусмотренного ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно приготовлению к совершению мошенничества.

Согласно п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение - суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 указанного закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связанных с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно- или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства РФ, доступ к указанному сайту необходимо ограничить. Признание интернет-сайта: http://софияпарк-сочи.рф/ информацией, распространение которой запрещено, имеет юридическое значение.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В силу ст.1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено и ст.27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах этих граждан, либо неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, прокурор не только вправе, но и обязан инициировать возбуждение производства по гражданскому делу, когда спор затрагивает интересы неопределенного круга лиц - пользователей Интернет-ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Пункт 5 Правил содержит в себе основания для включения в единый реестр, одним из которых является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 264-265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Центрального района города Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Признать интернет-сайт <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт: <данные изъяты> в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управлению Роскомнадзора России включить указанную интернет-страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Р.Т. Тайгибов