Решение № 12-50/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 12-50/2019

Дело № 12-50/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижняя Тура 27 сентября 2019 года

Судья Нижнетуринского городского суда Свердловской области Маракова Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Кристал» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области по ст. 14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «Кристал» обратился в суд с жалобой о признании постановления мирового судьи судебного участка №1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области № 5-535/2019 по ст. 14.2 КоАП РФ от 26 июня 2019 года, незаконным, указав, что административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение, поскольку правонарушение совершено впервые и имеются основания для применения ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Кристал» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления мирового судьи не нахожу.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Санкция статья предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района ООО «Кристал» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ с назначением накзаниая в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Мировым судьей при рассмотрении было установлено, что 07.05.2019, главным специалистом экспертом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Качканар, городе Кушва, городе Красноуральск, городе Нижнеяя Тура, следует, что в ходе проверки юридического лица ООО «Кристал» на объекте магазин Минемаркет, расположенного пос. Ис <адрес>, выявлена незаконная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: водка Талка 0,5л крепостью 40% дата розлива 12.01.2016 ЗАО Сибирский ЛВЗ <адрес> раб. <адрес> пром.зона Сибирского ЛВЗ №1 в количестве 11 бутылок; водка Лабиринт 0,54л крепостью 40% дата розлива отсутствует ООО ПО <адрес> Плолниковский сельсовет <адрес> в количестве 7 бутылок; водка FINSKAYA 0,5 л крепостью 40% дата розлива не указана ООО Протос <адрес> в количестве 2 бутылок; спирт Этанол 0,1л 95% ООО Гиппократ <адрес> оф. 33 в количестве 33 пузырьков. При этом, на указанную продукцию сопроводительные документы, удостоверяющие легальность производства и оборота продукции, без сертификатов соответствия или декларации о соответствии, не представлены. Действиями юридического лица нарушены требования ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", что подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 07.05.2019, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и содержит все необходимые сведения; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.03.2019, согласно которого, при осмотре помещения МинимаркетАвтокасса, расположенного пос. Ис <адрес>, согласно которого в подсобном помещении на стеллажах выявлена алкогольная и спиртосодержащая продукция: водка Талка 0,5л; водка Лабиринт 0,54л; водка FINSKAYA 0,5л; спирт Этанол 0,1л.; протоколом ареста товаров; видеофиксацией от 28.03.2019 события выявление правонарушения, приобщенное к матералам дела.

Приведенные доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с другими доказательствами, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обоснованно признаны мировым судьей достоверными относительно события правонарушения.

При таких обстоятельствах деяние ООО "Кристал" верно квалифицировано по ст. 14.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области оборотоспособности объектов гражданских прав.

Ссылка заявителя о возможности применения ст. 4.1.1. КоАП РФ не свидетельствует о незаконности оспариваемого судебного акта.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.1, в соответствии с частью 1 которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При этом основной целью вышеназванного Федерального закона является обеспечение применения к субъектам малого и среднего предпринимательства административного наказания исключительно в виде предупреждения при первичном выявлении именно в ходе контрольно-надзорных мероприятий допущенных ими не повлекших общественно опасных последствий нарушений, что должно способствовать снижению административной нагрузки на малый и средний бизнес.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли, а также монополистическая деятельность государства по торговле отдельными видами товаров. Предметом посягательства являются права и законные интересы государства, а также безопасность жизни и здоровья граждан, в связи с чем, оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ по делу не имеется.

Постановление о привлечении ООО «Кристалл» к административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей назначено ООО "Кристал" с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ, соответствует содеянному и целям административного наказания, указанным в ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ является соразмерным и справедливым.

Нарушений процессуальных требований, которые могли бы повлечь отмену принятого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении допущено не было, дело было рассмотрено мировым судьей всесторонне, полно и объективно. Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области от 26 июня 2019 в отношении ООО «Кристалл» ст. 14.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ООО «Кристалл» - без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

...

Судья: Ю.С.Маракова