Решение № 2-266/2017 2-266/2017(2-2712/2016;)~М-2603/2016 2-2712/2016 М-2603/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-266/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов 02 марта 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области, в составе председательствующего Воронковой И.В., при секретаре судебного заседания Семеновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-266/2017 по иску

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> о включении периода отпуска по беременности и родам в специальный страховой стаж и обязании ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Серовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> об обязании включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год периода нахождения в отпуске по беременности и родам во время работы в должности медсестры анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации МГБ № <адрес> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований указала, что решением ГУ-Управление ПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что указанный спорный период работы включен в страховой стаж в календарном исчислении, установлено отсутствие необходимого специального стажа лечебной деятельности - 30 лет, с чем она не согласна.

В предварительном судебном заседании истец уточнила заявленные требования, просила о включении в её специальный стаж для назначении досрочно страховой пенсии по старости период в должности медсестры анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации ГБУЗ СО «Серовская городская больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев и назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме по тем же самым доводам, которые изложены в исковом заявлении, равно уточнении к нему, настаивала на их полном удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> ФИО2 относительно удовлетворения иска возражал, по доводам, аналогичным изложенным в письменном отзыве.

Согласно представленного в материалы дела отзыва указано, что решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа лечебной деятельности - 30 лет, специальный стаж был определен продолжительностью – 28 лет 10 месяцев 05 дней, период нахождения в отпуске по беременности и родам включен в специальный стаж в календарном исчислении, так оснований для его льготного исчисления нет. Периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком сохраняются только трудовые отношения, при этом лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения не осуществляется (поэтому засчитывается календарно).

Суд, заслушав объяснение истца, объяснения представителя ответчика, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В силу подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

На основании п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Подп.«б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп.11 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер-анестезистов.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Отпуска по беременности и родам в силу ст.255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст.255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в течение более 30 лет, ответчиком настоящий факт не оспаривается.

Обращение ФИО1 было рассмотрено и решением от ДД.ММ.ГГГГ за № ответчиком было отказано истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у нее требуемого специального стажа - 30 лет, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как по расчетам ответчика на дату обращения истицы он составил всего 28 лет 10 месяцев 05 дней.

Решением ответчика в специальный стаж истицы отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, но в календарном, а не льготном, исчислении.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации МГБ № <адрес>, истица находилась в отпуске по беременности и родам, указанный факт ответчиком не оспаривается.

Доводы ответчика, о том, что льготное исчисление стажа применяется только в отношении периодов работ, тогда как периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком по своей правовой природе не могут рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности, являются неправильными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Указанная правовая позиция нашла свое отражение в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, исходя из изложенного правового регулирования, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медсестры анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации МГБ № <адрес> подлежали включению ответчиком в специальный стаж истицы на льготных условиях и в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в связи с чем исковые требования истицы в указанной части подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в предварительном судебном заседании был установлен факт недостаточности стажа истицы для назначения ей досрочно страховой пенсии по старости с даты обращения за ней к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, истец уточнила исковые требования и просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента возникновения указанного права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, включив период её работы должности медсестры анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации ГБУЗ СО «Серовская городская больница» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно расчетов истца, при включении в специальный стаж оспариваемого периода и периода её работы после обращения с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии к ответчику, с применением соответствующей льготы, соответствующее право на получение досрочной страховой пенсии по старости возникло у истицы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что справкой ГБУЗ «Серовская городская больниц» подтверждается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вплоть по настоящее время, работает в должности медсестры анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации ГБУЗ СО «Серовская городская больница» и при этом каких-либо периодов работы, не подлежащих включению в ее специальный стаж, у нее не имеется, суд находит возможным включить недостающий период работы в специальный стаж истицы, с установлением срока возникновения у неё права назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, на которую специальный стаж истицы составил 30 лет 0 месяцев 1 день, в связи с чем требование о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом установлено, что истцом чеком – ордером от ДД.ММ.ГГГГ оплачена государственная пошлина для обращения в суд в сумме 300 рублей, требования истца удовлетворены, в связи с чем в порядке распределения судебных расходов с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.206 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> о включении периода отпуска по беременности и родам в специальный страховой стаж и обязании ГУ-УПФР в <адрес> и <адрес> назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права - удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> обязанность включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период её работы в должности медсестры – анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в МГБ №.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента возникновения указанного права – ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Серове и <адрес> в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Серовского районного суда И.В. Воронкова