Решение № 12-286/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 12-286/2025

Материал № 12-286/2025 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

г. Белово 08 августа 2025

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции Отдела (по ООП) Отдела МВД России «Беловский» подполковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции Отдела (по ООП) Отдела МВД России «Беловский» подполковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступила жалоба ФИО1, в которой просит изменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, исключив указание на назначение административного выдворения, указывая на наличие социальных связей: гражданской супруги ФИО7, беременной от него. Кроме того, у ФИО8 есть дети, в воспитании которых помогает ей Горский.

В судебном заседании ФИО1, русским языком владеющий, в переводчике не нуждающийся, доводы жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить жалобу. Также пояснил, что в России имущества недвижимого не имеет, не работает официально, на учет не встал в России. В <адрес> у него проживают двое несовершеннолетних детей, с их матерью. Также в <адрес> есть у Горского отец, который <данные изъяты>, с ним проживает гражданская жена, которая и ухаживает за отцом. Также в <адрес> у Горского есть родные братья и сестры, у Горского очень много родни.

В судебном заседании специалист-эксперт ОВМ Отдела МВД России «Беловский» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, просил оставить постановление без изменения, указав, что оснований для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации – не имеется.

Судья, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявленных причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КРФобАП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КРФобАП предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 КРФобАП судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При этом, не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КРФобАП).

Согласно части 1 статьи 25.1 КРФобАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Статьей 28.2 КРФобАП, установлено, что при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Как усматривается из материалов дела, заместителем начальника полиции Отдела (по ООП) Отдела МВД России «Беловский» подполковником полиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП в отношении ФИО1, в его присутствии, с вынесением постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания.

При этом, права и обязанности, предусмотренные КРФобАП, в том числе, право на участие при рассмотрении дела об административном правонарушении переводчика, поскольку ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, а также право на участие при рассмотрении дела защитника, должностным лицом отдела МВД России «Беловский» ФИО1 при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ не разъяснены, доказательства указанному в административном материале отсутствуют (расписки о разъяснении прав и обязанностей с подписью ФИО1 нет).

При этом, согласно протокола об административном правонарушении №, составленного в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГИАЗ ЛО МВД России на ст. Белово ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 разъяснены права лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, с указание об отсутствии нуждаемости ФИО1 в услугах переводчика и защитника, что подтверждается распиской на л.д. 2 от ДД.ММ.ГГГГ и засвидетельствовано подписью самого ФИО1

Следовательно, права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом Отдела МВД России «Беловский» при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ не разъяснялись, что свидетельствует о допущенных должностным лицом грубейших процессуальных нарушениях при вынесении постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.

Поскольку при составлении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП заместителем начальника полиции Отдела (по ООП) Отдела МВД России «Беловский» подполковником полиции ФИО3 допущены существенные процессуальные нарушения требований КРФобАП, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП составляет 1 года, административное правонарушение имело место быть ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению на новое рассмотрение должностному лицу.

Учитывая, что постановление должностного лица отменено по процессуальным основаниям, иные доводы жалобы, судья не рассматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 КРФ об АП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника полиции Отдела (по ООП) Отдела МВД России «Беловский» подполковника полиции ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП в отношении ФИО1 отменить с возвращением материалов дела об административном правонарушении в Отдел МВД России «Беловский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: (подпись) Я.Б. Ильинкова