Постановление № 5-34/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-34/2020

Дело № 5-34/2020 22RS0029-01-2020-000207-74


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Кулунда 08 апреля 2020 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Балухина В.Н.,

при секретаре Белан Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1, //////// года рождения, уроженца с***, проживающего, ---------,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 //////// в 13 час.00 мин. по --------- осуществлял деятельность по организации услуг общественного питания, выразившегося в проведении поминального обеда, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих или в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих нормативов, невыполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих или в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) влечет наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 50 до 150 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии с п.6 Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020г. №762 «Об организациях, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости с //////// по 03.04.2020г», принятого во исполнение Указа Президента РФ от 25.03.2020г. «Об объявлении в РФ нерабочих дней» установлено, что услуги общественного питания могут осуществляться исключительно с обслуживанием на вынос и доставкой заказов.

Согласно Указа Губернатора Алтайского края от 31.03.2020г. №44 «Об отдельных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции» на территории Алтайского края временно приостановлена работа организаций общественного питания, за исключением на вынос без посещения гражданами таких организаций, а также доставки заказов.

П.1.1.Постановления №393 от 30.03.2020г. Главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю на территории Алтайского края запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществление оказания услуг общественного питания с очным присутствием граждан.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, не отрицает факт того, что в этот день – ////////. в принадлежащем ему помещении, где он осуществляет поминальные обеды, он осуществлял приготовление горячей пищи, накрыл столы, поставил на них холодные блюда, компоты и ожидал граждан. В это время к нему пришла комиссия и предупредила относительно запрета такого мероприятия. Вначале они разрешили провести, но практически сразу же посовещавшись с начальством запретили. Он также созванивался с администрацией и получил отказ. После этого, он развез изготовленные продукты на своей машине гражданам, которые заказывали этот обед. Согласен, что оказывал услугу по питанию граждан. В настоящее время он осуществляет продукты и блюда на вынос.

Допрошенная в качестве свидетеля ГОП показала, что //////// она с комиссией совершала объезд по организациям, занимающимися услугами общественного питания и заехали на ---------, где осуществляются поминальные обеды. В помещении были частично уже накрыты столы, на них стояла посуда с продуктами. Им пояснили, что будет осуществляться поминальный обед, тогда они разъяснили требования закона на данный период и о запрете проведения такого вида услуг. Присутствовавший при этом ФИО1 пояснил, что о таком запрете они не знали После этого они с членами комиссии уехали и в порядке контроля приехали через время, обнаружив, что работницы уносили посуду, вытирали столы, как бывает после того, как за столом кушали. Супруга ФИО1 им пояснила, что они запускали по 10 человек и рассаживали подальше друг от друга. Ими был составлен протокол осмотра помещения, а также сразу протокол об административном правонарушении, от подписи в которых ФИО1 отказался, особо не объясняя ничего.

Свидетель ПМА показал, что как сотрудник полиции он был в составе комиссии, которая ездила по организациям, занимающимися услугами общественного питания. В помещении на --------- они обнаружили накрытые столы. С ФИО1 разговаривала представитель Роспотребнадзора, он сам не помнит детали разговора. После разговора они уехали, а затем через время опять комиссией приехали в это помещение, там работники убирали со столов. Составлением документов занималась ГОП, составлялись они там же на месте и при этом присутствовали ФИО1 и его жена, которая говорила, что они запускали людей по 10 человек и после каждого раза обрабатывали помещение.

Из содержания протокола осмотра помещения по --------- от //////// в 13 час. 00 мин. следует, что ИП ФИО1 осуществлял деятельность по оказанию услуг общественного питания, а именно проведение поминального обеда. На центральной двери входа в помещение, а также фасаде здания, отсутствует информация об обслуживании на вынос, без посещения гражданами данного помещения, а также доставки заказов.

От подписи в протоколе осмотра помещения и в протоколе об административном правонарушении ФИО1 отказался, возражений никаких не указал. Отказ от подписей зафиксирован с участием понятых-членов комиссии.

Факт составления указанных документов фактически не опровергается ФИО1, который в судебном заседании указал на то, что было составление каких-то документов, но он с ними не стал знакомиться.

Оценив представленные суду доказательства, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, в частности протоколом по делу об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения, показаниями свидетелей.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ФИО1 суду не представлены, его ссылки на иные обстоятельства ничем не подтверждены. Каких-либо ходатайств о предоставлении перерыва и необходимости времени для предоставления доказательств в обоснование своих доводов им не заявлялось.

Доводы ФИО1 о незнании им принятых в данной сфере ограничений деятельности организаций общественного питания судом во внимание не принимаются, так как незнание закона не освобождает от ответственности, тем более суд учитывает, что в указанный период времени информация о наличии на территории РФ короновирусной инфекции и ее распространении, а также принятых ограничительных мероприятий освещалось всеми доступными средствами массовой информации: телевидение, печать (газеты).

Выявленное нарушение является нарушением в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, создают угрозу распространения опасного для окружающих заболевания и потому эксплуатация помещения с присутствием граждан для оказания услуг по питанию не обеспечивает безопасные для него условия нахождения в нем.

Принимая во внимание наличие выявленного нарушения, данные личности правонарушителя, характер нарушения, которое создает угрозу распространения опасного для окружающих заболевания при их посещении данного помещения, в котором конкретно находятся граждане при осуществлении поминального обед, а также факт того, что оказание услуг по питанию на вынос законодательством не запрещено, а указанное здание имеет отдельный вход в кухню и для обеспечения достижения цели административного наказания, суд находит возможным назначить административное наказание в виде приостановления эксплуатации данного помещения в задании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.1,3.2, 4.1-4.3,23.1, 26.11,30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, проживающего --------- виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначит наказание в виде приостановления деятельности помещения под поминальные обеды в здании по --------- сроком на 10 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 15час.30 мин. ////////, засчитав в указанный срок срок временного запрета деятельности данного помещения в соответствии с протоколом №№№№ от ////////г до вынесения настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Н.Балухина