Решение № 2-1236/2020 2-1236/2020~М-1064/2020 М-1064/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-1236/2020

№ 2-1236/2020

91RS0008-01-2020-001959-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 05 октября 2020 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Синицыной О.П.,

при секретаре - Скороход А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО1 к администрации Азовского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Джанкойского района Республики Крым,

установил:

истец ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Азовского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО5 ФИО2 после смерти которого открылось наследство в виде жилого <адрес>, общей площадью 61,8 квадратных метра. При обращении к нотариусу Джанкойского районного нотариального округа РК ФИО6 с заявлением о принятии наследства, истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по тем основаниям, что спорное недвижимое имущество не было сдано в эксплуатацию, соответственно, отсутствовали правоустанавливающие документы на спорное недвижимое имущество. На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на указанный жилой дом в порядке наследования после смерти отца.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Азовского сельского поселения Джанкойского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Джанкойского района Республики Крым в судебное заседание не явился, предоставил заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, исследовав материалы дела, заявления сторон, материалы наследственного дела №, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

В соответствии с решением Азовского поселкового совета Джанкойского района Автономной Республики Крым № от 21.02.2003 года, ФИО7 передан земельный участок, общей площадью 0,19 га, расположенный по адресу: <адрес> для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (л.д.119).

Проектом застройки земельного участка, пояснительной запиской к проекту застройки земельного участка предусмотрено строительство жилого дома 8,20х10,40м, сарая 2,0х5,0м, уборной 2,0х1,5м на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.120,121).

В соответствии с данными технического паспорта, изготовленного по состоянию на 16.07.2020 год Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой жилой <адрес> Республики Крым, общей площадью 61,8 квадратных метров, построен в 1998 году (л.д.123-129).

В соответствии с данными филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в городе Джанкой № от 16.11.2017 года право собственности на жилой <адрес> Республики Крым не зарегистрировано (л.д.57).

Вместе с этим, из данных филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в городе Джанкой № от 28.07.2020 года следует, что объект недвижимого имущества не инвентаризировался, сведения о собственнике отсутствуют (л.д.35).

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в пгт <адрес> Республики Крым умер ФИО5 ФИО2 что подтверждается свидетельством о смерти серии I-АЯ №, выданным 12.09.2014 Джанкойским районным отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, запись акта о смерти № (л.д.9).

Наследником по закону является истец ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ЧА №, выданным Отделом ЗАГС Наманганского городского исполнительного комитета, актовая запись № от 05.03.1974 года (л.д.11), свидетельством о браке между ФИО8 и ФИО9 серии 1-АП №, выданным 26.10.2002 года Отделом регистрации актов гражданского состояния Джанкойского городского управления юстиции АРК, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации которого, истцу присвоена фамилия «Аблаева» (л.д.8).

После смерти отца истца открылось наследство в виде жилого <адрес> Республики Крым, общей площадью 61,8 квадратных метра.

При обращении к нотариусу Джанкойского районного нотариального округа РК ФИО6 с заявлением о принятии наследства, истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде жилого <адрес>, общей площадью 61,8 квадратных метров по тем основаниям, что жилой дом не был сдан в эксплуатацию, соответственно, отсутствовали правоустанавливающие документы на спорное недвижимое имущество (л.д.10).

Суть исковых требований состоит в признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону.

Согласно статьи 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» предусмотрено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Согласно статьи 11Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» от 26.11.2001 года N 147-ФЗ положения раздела V «Наследственное право» части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее. В случае открытия наследства до 18 марта 2014 года к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение №211-О от 29.01.2015 года, общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие, и только законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу (определения от 18 января 2005 года N 7-О, от 1 декабря 2009 года N 1549-О-П, от 13 мая 2010 года N 828-О-О и от 24 сентября 2012 года N 1747-О).

Из анализа указанных норм закона следует, что правоотношения, связанные с приобретением права собственности на недвижимое имущество, регулируются правом, действующим в момент его приобретения, правоотношения, связанные с переходом имущества граждан в порядке наследования, регулируются правом, действовавшим в момент открытия наследства.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае смерти гражданина, право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1152 ч.1 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ст.1152 ч.2 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст.1153 ч.1 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов наследственного дела № следует, что наследство после смерти ФИО7 приняла его дочь ФИО4, обратившись с заявлением о принятии наследства в установленные законодательством процессуальные сроки (л.д.41-57).

При жизни наследодателем произведено строительство жилого дома и хозяйственных построек на земельном участке под №<адрес>, площадью 61,8 квадратных метров.

Как следует из материалов технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 1998 год строительство жилого дома было завершено.

Однако, жилой <адрес>, общей площадью 61,8 квадратных метра, не сдан в эксплуатацию в установленном законом порядке.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25,26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судам разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения ООО «Джанкойское коллективное экспертное проектно-строительное предприятие» от 18.09.2020 года жилой <адрес>, общей площадью 61,8 квадратных метра, отвечает строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим норма и правилам, предъявляемым к эксплуатации жилых зданий, а также санитарно-гигиеническим нормам и правилам, предъявляемым к теплозащите жилых зданий.

Жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, предъявляемым к застройке городских поселений, конструктивные элементы и здание находятся в удовлетворительном состоянии, значительных деформаций, влияющих на функциональное использование не выявлено, объект пригоден к эксплуатации как жилой дом, не создает угрозы для жизни, безопасности и здоровья граждан, не ограничивает права других собственников в пользования принадлежащей им собственности. Процент готовности указанного жилого дома составляет 100 % (л.д.74-134).

Признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

На основании изложенного, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дел» разъяснено, что если удовлетворение исковых требований не обусловлено фактом нарушения ответчиком прав истца, понесенные истцом судебные расходы возмещению ответчиком не подлежат, в связи с чем отсутствуют основания для возмещения судебных расходов, понесенных истцом.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО1 к администрации Азовского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Джанкойского района Республики Крым, - удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой <адрес> Республики Крым, общей площадью 61,8 квадратных метра в порядке наследования по закону после смерти ФИО5 ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.П. Синицына

Полный текст решения изготовлен 08.10.2020 года.