Решение № 2-68/2017 2-68/2017(2-722/2016;)~М-594/2016 2-722/2016 М-594/2016 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-68/2017

Дело № 2-68/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 марта 2017 года г.Карачев, Брянская область

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Ю.А.,

при секретаре Нехаевой Н.Д.,

с участием представителя истца по доверенности старшего помощника военного прокурора Брянского гарнизона ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 назначенного судом, адвоката Ворониной С.А., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выданный Брянской ОКА,

представителя третьего лица воинской части № ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Военного прокурора Брянского гарнизона и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Брянского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в Карачевский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Требования мотивированы тем, что военной прокуратурой Брянского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части № законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО2, ФИО3 не имеют трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации в лице войсковой части № и фактически по месту регистрации не появляются.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3

Истец уточнил исковые требования и в окончательном виде просит признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности старший помощник военного прокурора Брянского гарнизона ФИО1 поддержал заявленные исковые требования и настаивает на их удовлетворении.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные по месту регистрации ответчиков возращены в суд с отметкой «истек срок хранении». Таким образом, судом предприняты все меры для извещения ответчика о судебных заседаниях, однако, ответчики судебные извещения не получает.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат ФИО6 иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, в связи с тем, что позиция ответчиков ей неизвестна.

Представители соистца ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений», третьих лиц Обособленного подразделения «Тверской» ООО «ГУЖФ», ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

В суд от третьего лица обособленного подразделения «Тверской» ООО «ГУЖФ» поступило ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствии представителя третьего лица, разрешение спора оставили на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть указанное дело в отсутствие соистца, ответчика, представителей указанных третьих лиц.

Представитель третьего лица в/ч № по доверенности ФИО4 с данным исковым заявлением согласен.

Суд, выслушав представителя истца помощника военного прокурора Брянского гарнизона ФИО1, представителя ответчиков адвоката Воронину С.А., представителя третьего лица в/ч №БК по доверенности ФИО4, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Жилищные правоотношения, возникшие до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) - ДД.ММ.ГГГГ, регулировались Жилищным кодексом РСФСР (далее - ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 101, 105, 106 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него, и предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находились эти помещения. К пользованию служебными жилыми помещениями применялись правила ст. 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, ч. 1 ст. 98, ст. 99 и 100 ЖК РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

Согласно ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что все недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, военный городок, в том числе и квартира по адресу: <адрес>, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. и на основании передаточного акта от ФГКЭУ «Брянская КЭЧ района» состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с талоном к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГг. в данную служебную квартиру вселены ФИО2, ФИО5, (жена), ФИО7 (дочь), ФИО3 (дочь).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в частности справкой, выданной АП ОП «Тверской» № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3 В квартире никто из зарегистрированных лиц не проживает, сведений о их фактическом проживании не имеется, задолженность по квартплате составляет № руб. № коп.

Согласно сведениям, представленным командиром войсковой части №, ФИО2, ФИО3 связи с МО РФ не имеют, не проживают в данной квартире, но находятся на регистрационном учете по указанному адресу.

Кроме того, ФИО2 уволен в запас приказом начальника ГРАУ МО РФ № за невыполнение условий контракта, исключен из списков личного состава в/ч №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией составлен акт, о том, что при проверке факта проживания по месту регистрации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в период с № до № входную дверь никто не открыл, за дверью звуков присутствия кого-либо не слышно. Со слов соседей наниматель ФИО2 и члены его семьи в указанном жилом помещении не живут и не появляются долгое время.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений, причем в случае освобождения, жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные жилые помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Поскольку оборона и безопасность относятся к сфере исключительного ведения Российской Федерации, любое посягательство на интересы Вооруженных Сил РФ является посягательством, направленным против Российской Федерации.

Защита интересов Российской Федерации включает в себя и вопросы сохранности федеральной собственности.

Согласно п.12 ст.1 Федерального закона № 61-ФЗ от 31.05.1996 года «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное положение предусмотрено в пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713).

Учитывая, что спорное жилое помещение обладает статусом служебного, и было предоставлено ФИО2 и членам его семьи в связи с прохождением военной службы по контракту в в/ч 92919, и с которым контракт расторгнут, в трудовых отношениях с в/ч № ФИО2 и ФИО3 не состоят, по указанному адресу не проживают, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования военного прокурора Брянского гарнизона о признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Брянского гарнизона и ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Снять ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по месту их регистрации по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Ю.А.Ковалев