Постановление № 5-13/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело №5-13/2017


Постановление

24 марта 2017 года

<...>, Тюменцевского района Алтайского края

Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Савостин А.Н.,

при секретаре Стрельцове А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

Являясь гражданкой Республики Таджикистан, ФИО3 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. По окончании срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, который истек ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 не выехала из Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО3 суду пояснила, что признает вину в совершении указанного правонарушения, являясь гражданкой Республики Таджикистан, по истечению срока пребывания в Российской Федерации она не выехала из Российской Федерации и проживает в <адрес> с малолетними детьми и гражданином Российской Федерации ФИО1., с которым состоит в фактических брачных отношениях. Также в <адрес> проживает её мать ФИО2, которая является гражданкой Российской Федерации. Просит не выдворять её за пределы Российской Федерации, так как выдворение разлучит её с семьей.

Часть1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу положений частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 июля 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания), являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении указанного выше правонарушения подтверждается её показаниями, показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, а так же материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора МП ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский» ФИО4, паспортом гражданки Республики Таджикистан ФИО3, миграционной картой № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми признает признание вины и наличие малолетних детей, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, судья полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

Решая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, которое предусмотрено санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в качестве обязательного судья принимает во внимание, что статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Представленными доказательствами подтверждается, что ФИО3 проживает в <адрес> с гражданином Российской Федерации ФИО1., с которым с 2013 года состоит в фактических брачных отношениях. Совместно с ними проживают малолетние дети ФИО3, которые считают ФИО1 своим отцом. В с.Тюменцево так же проживает мать ФИО3, являющаяся гражданкой Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ФИО3 на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей.

В силу п.2 ст.37 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение о выдворении из Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня выдворения.

Следовательно, выдворение ФИО3 безусловно повлечет вмешательство в её личную и семейную жизнь, нарушит её семейные связи.

При изложенных обстоятельствах и учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что нахождение ФИО3 на территории Российской Федерации нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать назначение ей принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствующим целям административного наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 200 (две тысячи двести) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН <***>, КПП 222401001, расчетный счет получателя платежа: 40101810100000010001, Код бюджетной классификации: 18811640000016020140, ОКТМО: 01616000, наименование платежа: штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить суду, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Савостин