Решение № 2-1347/2020 2-1347/2020~М-1152/2020 М-1152/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-1347/2020

№ 2-1347/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 23 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, о назначении пенсии и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области, о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов трудовой деятельности:

- с *** по *** в качестве старшего прораба монтажного участка *** АО «Агроэнерготехмонтаж» (с *** – ОАО «Агроэнерготехмонтаж»), а также о признании за ним права на досрочное назначении пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указал, что решением УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области *** от *** в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении. Кроме того, представитель истца обращал внимание, что ответчик частично принял к зачету в специальный стаж истца период работы истца в ОАО «Агротехэнергомонтаж», где он был поименован производителем работ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области от ***, указывая, что занимаемая истцом должность не предусмотрена соответствующим списком работ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018года, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года №665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 01.01.1992 года;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, правом на досрочную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ, производители работ (раздел 2290000б-23419; 2290000б-24441 XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, согласно записям в трудовой книжке серии *** *** от *** (л.д.13-17), *** принят мастером на участок *** в Тамбовское монтажное управление СО «Агросоцлегмонтаж» (с *** АООТ «Агроэнерготехмонтаж», с *** ОАО «Агроэнерготехмонтаж»), с *** истец назначен старшим прорабом, с *** истец переведен производителем работ, а с *** ФИО1 уволен в порядке перевода на основании п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ.

В указанные выше периоды истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в указанных должностях полный рабочий день и полную рабочую неделю, других работ не выполнял, в отпуске без содержания и в ученическом отпуске не находился, простоев в работе не имел, при этом ОАО «Агроэнерготехмонтаж» является строительной организацией.

Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой на имя ФИО1, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, а также справкой ОАО «Агроэнерготехмонтаж» *** от *** и справкой ОАО «Агроэнерготехмонтаж» (л.д. 18, 19 и 21).

Основанием для отказа во включении спорных периодов работы в качестве старшего прораба монтажного участка №2 АО «Агроэнерготехмонтаж» в специальный стаж явился тот факт, что должность старшего прораба, не предусмотрены Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Вместе с тем, согласно «Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21.08.1998 года №37, должность прораб указана как сокращенное наименование должности «производитель работ».

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия «производитель работ» (прораб). До этого времени действовал Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 года №016, в котором также была предусмотрена профессия «производитель работ». При этом в качестве производных должностей указаны старшие.

Согласно п.9 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29 (ред. от 01.10.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Согласно п.7 Постановления Минтруда РФ от 21.08.1998 года № 37 применение должностного наименования «старший» возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Таким образом, должность старшего прораба предполагает выполнение работником, в том числе и обязанностей прораба, что в данном случае имеет место и подтверждено материалами дела.

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в названный период осуществлял трудовую деятельность в должности производителя работ, то есть в должности, предусмотренной Списком №2, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу, объяснениями стороны истца.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При указанных выше обстоятельствах, отказ ответчика в назначении истцу страховой пенсии досрочно в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда является необоснованным, так как с учетом спорных периодов у ФИО1, достигшего *** возраста 55-ми лет, имеется необходимый стаж для назначения пенсии с ***.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.12,13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг подтверждено квитанцией об оплате услуг представителя. С учетом обстоятельств дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца, а равно количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца в суде, объем исковых требований, сложность дела, а также учитывая иные обстоятельства по делу, суд считает требования истца в этой части подлежащими частичному удовлетворению в размере 12000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб., которые так же подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области, удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период трудовой деятельности:

- с *** по *** (3 года 7 мес. 14 дн.) – в качестве старшего прораба монтажного участка *** АО «Агроэнерготехмонтаж» (с *** – ОАО «Агроэнерготехмонтаж»).

Возложить на УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области обязанность с *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости.

Взыскать с УПФР (ГУ) в г. Тамбове, Тамбовском районе, Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы на сумму в 12300 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27 июля 2020 года.

Судья М.В. Акульчева