Апелляционное определение № 11-5869/2026 от 22 апреля 2026 г.

УИД 74RS0021-01-2025-001733-35

Судья Маняпова Т.В.

Дело № 2-74/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ



дело №11-5869/2026
23 апреля 2026 года
город Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Чертовиковой Н.Я.,

судей Гончаровой А.В., Чернышовой С.С.,

при секретаре Белобородовой И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале гражданское дело по апелляционной жалобе, дополнительной апелляционной жалобе муниципального образования Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области на решение Карталинского городского суда Челябинской области от 9 февраля 2026 года по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Ч» к муниципальному образованию Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области, ФИО3, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, пени.

Заслушав доклад судьи Чертовиковой Н.Я. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика муниципального образования Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области – ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту ООО) «Альфа-Ч» обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО10 о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с 1 октября 2024 года по 30 сентября 2025 года в размере 10930,01 рублей, пени за период с 1 октября 2024 года по 30 сентября 2025 года в размере 1352,04 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей (т. 1 л.д. 5-7).

В обоснование требований указано на то, что ФИО10 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ООО «Альфа-Ч» осуществляло услуги теплоснабжения жилого помещения, оплата данных услуг не произведена, в связи с чем возникла задолженность. Поскольку ФИО10 умерла, обязанность по оплате коммунальных услуг возникла у лиц, принявших наследство.

В процессе рассмотрения спора ООО «Альфа-Ч» изменило иск, предъявило требования к муниципальному образованию Карталинский городской округ в лице администрации Карталинского городского округа Челябинской области, просило взыскать задолженность по оплате тепловой энергии за период с 1 октября 2024 года по 30 ноября 2025 года в размере 14603,77 рублей, пени за период с 1 октября 2024 года по 30 ноября 2025 года в размере 1839,25 рублей, пени за период с 1 декабря 2025 года по день фактической оплаты задолженности, в также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей (т. 1 л.д. 153, 154).

Определениями суда в качестве ответчиков привлечены ФИО3, ФИО2, муниципальное образование Карталинский городской округ в лице администрации Карталинского городского округа Челябинской области (т. 1 л.д. 179).

Определением суда ответчик муниципальное образование Карталинский городской округ в лице администрации Карталинского городского округа Челябинской области заменен на ответчика муниципальное образование Карталинский муниципальный округ в лице администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области (т. 2 л.д. 11).

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО9, Управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района Челябинской области (т. 1 л.д. 92, 179, 231).

Определением суда Управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района Челябинской области исключено из числа третьих лиц (т. 2 л.д. 11).

Лица, участвующие в деле, участия в судебном заседании суда первой инстанции не приняли.

Суд постановил решение, которым исковые требования удовлетворил частично. С муниципального образования Карталинский муниципальный округ в лице администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области в пользу ООО «Альфа-Ч» взысканы задолженность по оплате тепловой энергии за период с 1 октября 2024 года по 30 ноября 2025 года в размере 14603,77 рублей, пени за период с 12 ноября 2024 года по 30 ноября 2025 года в размере 1835,96 рублей, пени за период с 1 декабря 2025 года по день фактической оплаты задолженности в порядке, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в удовлетворении иска в остальной части отказано. С муниципального образования Карталинский муниципальный округ в лице администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области в пользу ООО «Альфа-Ч» взысканы расходы на уплату государственной пошлины в размере 3996 рублей (т. 2 л.д.76-83).

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней, представитель ответчика Карталинский муниципальный округ в лице администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении исковых требований, поскольку надлежащим ответчиком по делу является Управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области. Ссылается на то, что в структуру администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области входит Управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области, являющееся самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим полномочия собственника муниципального имущества, распорядителем бюджетных средств, а потому именно Управление обязано производить оплату коммунальных услуг за муниципальные жилые помещения (т. 2 л.д. 96-103, т. 3 л.д. 2-4).

Представитель истца ООО «Альфа-Ч», ответчики ФИО3, ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9 о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена в сети Интернет сайте Челябинского областного суда, в связи с чем, судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика ФИО1, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Судом установлено и из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Альфа-Ч» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне действия системы теплоснабжения районной котельной города Карталы Челябинской области (т. 1 л.д.15).

Жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 19 кв.м с 9 июля 2012 года принадлежало на праве собственности ФИО10, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (т.1 л.д.56-58).

6 января 2019 года ФИО10 умерла (т. 1 л.д.66). Наследственное дело после ее смерти не открывалось, ФИО10 в браке не состояла, детей не имела, после ее смерти в указанной квартире никто не проживал, информации о фактическом принятии наследства не имеется (т. 1 л.д. 64, т. 2 л.д. 10).

Из расчета задолженности, представленного истцом, следует, что задолженность по оплате отопления жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, за период с 1 октября 2024 года по 30 ноября 2025 года в размере 14603,77 рублей, пени за период с 12 ноября 2024 года по 30 ноября 2025 года в размере 1835,96 рублей (т. 2 л.д. 25, 26, 28, 29).

Расчет задолженности ответчиком не оспорен.

Установив приведенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что квартира по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом, перешла в порядке наследования по закону и правопреемства в собственность муниципального образования Карталинский муниципальный округ Челябинской области, а потому обязанность по оплате коммунальной услуги отопления, пени за ненадлежащее исполнение данной обязанности, лежит на ответчике, как собственнике данного имущества.

В части вывода суда о том, что квартира является выморочным имуществом, а также в части размера взысканных судом сумм, решение суда не обжалуется, в силу части 2 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

В обжалуемой части судебная коллегия с решением суда первой инстанции соглашается ввиду следующего.

В соответствии со статьей 1 Закона Челябинской области от 28 марта 2025 № 51-ЗО «О статусе и границах Карталинского муниципального округа Челябинской области» сельские поселения Карталинского муниципального района Челябинской области и Карталинское городское поселение Карталинского муниципального района Челябинской области, входящие в состав Карталинского муниципального района Челябинской области – объединены.

Согласно статьей 2 того же Закона вновь образованное муниципальное образование наделено статусом Карталинского муниципального округа с административным центром в городе Карталы.

Частью 1 статьи 3 Закона Челябинской области от 28 марта 2025 № 51-ЗО «О статусе и границах Карталинского муниципального округа Челябинской области» установлено, что со дня вступления в силу настоящего Закона и до формирования органов местного самоуправления Карталинского муниципального округа устанавливается переходный период.

В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Карталинского муниципального округа (часть 2 статьи 3).

До формирования органов местного самоуправления Карталинского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного Карталинского муниципального округа на соответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях (часть 3 статьи 3).

Со дня завершения формирования местной администрации Карталинского муниципального округа прекращаются полномочия администраций Анненского сельского поселения, Варшавского сельского поселения, Великопетровского сельского поселения, Еленинского сельского поселения, Карталинского городского поселения, Мичуринского сельского поселения, Неплюевского сельского поселения, Полтавского сельского поселения, Снежненского сельского поселения, Сухореченского сельского поселения, Южно-Степного сельского поселения и Карталинского муниципального района (часть 4 статьи 3).

Решением Собрания депутатов Карталинского муниципального округа Челябинской области от 27 ноября 2025 года № 60 принят Устав Карталинского муниципального округа Челябинской области (т. 2 л.д. 44-48).

Главой VII Устава Карталинского муниципального округа Челябинской области сформирован исполнительно-распорядительный орган муниципального округа – администрация муниципального округа. К полномочиям администрации округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности округа (пункт 3 статьи 34 Устава) (т. 2 л.д. 62).

Подпунктом 2 пункта 2 Решения Собрания депутатов Карталинского муниципального округа Челябинской области от 25 сентября 2025 года № 18 «О правопреемстве органов местного самоуправления Карталинского муниципального округа» установлено, что в отношениях с юридическими лицами администрация Карталинского муниципального округа Челябинской области является правопреемником администрации Карталинского городского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области.

На основании статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит выморочное жилое помещение, находящееся на соответствующей территории.

Согласно пункту 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Из разъяснений данных в пункте 50 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, поскольку квартира, за которую не оплачены коммунальные услуги по отоплению, расположена на территории города Карталы Челябинской области, в силу приведенных выше норм права, она в качестве выморочного имущества поступила в собственность указанного городского поселения со дня открытия наследства, то есть с 6 января 2019 года, впоследствии, в порядке правопреемства – в собственность вновь созданного муниципального образования – Карталинского муниципального округа Челябинской области, в состав которого вошло указанное городское поселение.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая, что жилое помещение поступило в собственность Карталинского муниципального округа Челябинской области, обязанность по оплате коммунальных услуг, в том числе заявленной услуги по отоплению, лежит на данном лице, соответственно, решение суда является законным и обоснованным.

Доводы заявителя жалобы о том, что администрация не является надлежащим ответчиком по настоящему спору, поскольку обязанность по содержанию муниципальных помещений возложена на Управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области, отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на неверном толковании норм права.

Решением Собрания депутатов Карталинского муниципального округа Челябинской области от 27 ноября 2025 года № 62 утверждено Положение об Администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области. Пунктом 9 данного Положения установлено, что структура администрации округа утверждается решением Собрания депутатов Карталинского муниципального округа.

Как установлено Решением Собрания депутатов Карталинского муниципального округа Челябинской области от 27 ноября 2025 года № 63 в структуру администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области в качестве отраслевого (функционального) органа включено Управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области.

Из части 2 статьи 125, части 1 статьи 126, части 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 части 1 статьи 32 Устава г. Владивостока, части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что муниципальное образование не участвует непосредственно в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от его имени осуществляют права и обязанности органы местного самоуправления, к которым относится администрация, осуществляющая весь объем полномочий собственника в отношении имущества Карталинского муниципального округа Челябинской области. Делегирование таких полномочий (либо их части) создаваемым структурным подразделениям (к каковым относится и Управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области) само по себе не влечет утрату администрацией своих обязанностей как собственника соответствующего имущества и прекращение вытекающих из такого положения гражданско-правовых обязательств.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального округа Челябинской области с позицией администрации не соглашается, полагает, что требования удовлетворены к надлежащему ответчику, как представителю собственника жилого помещения (т. 2 л.д. 135, 136).

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам апелляционной жалобы истца не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Карталинского городского суда Челябинской области от 9 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу, дополнительную апелляционную жалобу муниципального образования Карталинский муниципальный округ Челябинской области в лице администрации Карталинского муниципального округа Челябинской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 8 мая 2026 год