Постановление № 5-372/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-372/2019

Дело № 5-372/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2019 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В. (по адресу: Великий Новгород, ул.Октябрьская, д.15),

с участием ФИО1 у., переводчика Переводчик,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

установил:

11 июля 2019 года старшим инспектором ОИК УВМ УМВД России по Новгородской области ФИО2 гражданина <данные изъяты> ФИО1 у. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, согласно которому указанный иностранный гражданин повторно в течение года допустил осуществление трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении правонарушения не оспаривал, поддержал объяснения, ранее данные при возбуждении дела об административном правонарушении. <данные изъяты>

Выслушав ФИО1 у., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Согласно части 3 статьи 18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности

Как следует из материалов дела, 11 июля 2019 года в 10 часов 30 минут в ходе проведения проверочного мероприятия <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по строительству опалубки для фундамента без патента, действующего на территории Новгородской области, чем нарушил пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.

При рассмотрении дела также установлено, что постановлением № начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Чудовскому району от 22 октября 2018 года ФИО1 у. ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Указанное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 ноября 2018 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу письменными доказательствами и пояснениями ФИО1 у.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 у. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в виде административного штрафа судья учитывает вину в совершении правонарушения, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая приведенные нормы права, данные о личности ФИО1 у., судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. административного наказания в пределах санкции статьи - в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для освобождения от какого-либо вида наказания, предусмотренных санкцией статьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 у., что административный штраф должен быть уплачен ею не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Реквизиты по оплате административного штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области, л/с <***>), р/с 40№ Отделение Новгород, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 532101001, БИК 044959001, ОКТМО 49625000.

Разъяснить ФИО1 у., что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Возложить контроль за исполнением назначенного наказания в виде административного выдворения на Управление по вопросам миграции УМВД России по Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись В.В. Ящихина