Решение № 12-21/2020 12-436/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-21/2020

Дело №12-21/2020

УИД 16RS0038-01-2019-003333-53


РЕШЕНИЕ

г. Елабуга 05 февраля 2020 года

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Иванов В.М., при секретаре Васильевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Номер обезличен Административной комиссии исполнительного комитета Елабужского муниципального района от Дата обезличена по делу об административном правонарушении по ст. 3.17 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Номер обезличен Административной комиссии исполнительного комитета Елабужского муниципального района от Дата обезличена по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.17 КоАП РТ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава и события вменяемого правонарушения. В обоснование жалобы указал, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие заявителя, в качестве доказательств приложены фотографии без указания места и времени фотосъемки, понятые при проведении фотосъемки не привлекались, сведения о свидетелях не представлены, акт осмотра места происшествия не составлялся. Имеются неустранимые сомнения относительно места фотофиксации события административного правонарушения. Приложенные к материалам дела фото не имеют привязки к местности по адресу: ....... Административной комиссией не установлена вина заявителя в совершении правонарушения. В протоколе об административном правонарушении от Дата обезличена зафиксировано в качестве нарушителя лицо, личность которого не установлена. Также просил восстановить срок обжалования постановления, т.к. копию постановления от Дата обезличена получил Дата обезличена.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, об удовлетворении заявленных требований возражала.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследованы материалы дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата обезличена, составленному главным специалистом ОМК исполкома Елабужского муниципального района ФИО3 Дата обезличена в 08 часов 52 мин. зафиксирован факт парковки принадлежащего ФИО1 автомобиля , на озелененной территории по адресу: ....... факт зафиксирован с помощью фотосъемки на ц/ф «Samsung». При этом в указании даты правонарушения содержится неоговоренное исправление.

Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль , зарегистрирован за ФИО1, Дата обезличена года рождения.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Дата обезличена ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 3.17 КоАП РТ.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст.2.9, 24.5 Настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, к ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. При этом собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Вместе с тем в соответствии с частями 1, 2, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом оно считается невиновным, пока его вина не будет доказана, оно не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в его виновности толкуются в пользу этого лица.

Сведений о техническом средстве фиксации, времени, дате и месте, а также административного правонарушения материалы дела не содержат, а потому оно не может быть отнесено к работающим в автоматическом режиме специальным техническим средствам.

При указанных обстоятельствах должностное лицо не могло при рассмотрении данного сообщения об административном правонарушении применить особый порядок и возложить ответственность за его совершение, в соответствии со статьей 2.6.1 КоАП РФ, на собственника транспортного средства.

Доказательств, позволяющих установить виновность ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении, а также объяснений его или иных лиц, которые могли бы подтвердить указанные в постановлении обстоятельства, материалы дела не содержат. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеются неоговоренные исправления в дате совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление Номер обезличен Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района РТ от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.17 КоАП РТ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу в отношении него прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления ФИО1 восстановить, поскольку согласно отчету об отслеживании отправлений он получил копию постановления Дата обезличена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Срок обжалования постановления ФИО1 восстановить.

Постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Елабужского муниципального района Номер обезличен о назначении административного наказания от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.17 КоАП РТ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: