Решение № 2-160/2020 2-160/2020~М-81/2020 М-81/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-160/2020

Омутинский районный суд (Тюменская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е
№ 2-160/2020

Именем Российской Федерации

с. Омутинское «15» мая 2020 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Корлюк Н.И.,

при секретаре судебного заседания Шариповой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-160/2020 по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации Омутинского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признать здание жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков, прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на блоки,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3 действуя по доверенности в интересах ФИО1 обратились в Омутинский районный суд <адрес> с иском к Администрации Омутинского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, о признании здания жилым домом блокированной застройки, состоящих из двух автономных блоков, прекращении права собственности на квартиры, признании права собственности на блоки.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 на праве собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного ей по договору купли продажи 18.04.1997 года.

Ранее это был объект недвижимости индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по <адрес> о том, что в настоящее время на кадастровом учете имеется объект недвижимости «Индивидуальный жилой дом» с кадастровым номером №, назначение жилое площадью 45.4 кв.м. этажей 1, адрес: <адрес>. Реконструкция дома, раздел на две квартиры произведен до приобретения ФИО1 жилого помещения. В данном доме проживают две семьи в отдельных жилых помещениях, что не позволяет его относить к индивидуальному жилому дому. Законодательные акты не позволяют по соглашению собственников поставить на кадастровый учет два разных жилых помещения в доме, чтобы зарегистрировать право собственности ФИО1 на одно помещение, а соседа ФИО2 на другое, без обращения в суд.

То есть проданное жилое помещение ФИО4 имеет признаки самовольной постройки (реконструкция).

Фактически в данном случае имеет место блокированная жилая застройка.

Обратится в уполномоченный орган за разрешением на реконструкцию жилого дома и ввода его в эксплуатацию ФИО1 не может, поскольку реконструкция произведена до нее. Продавец жилого помещения ФИО5 умерла.

ФИО1 является собственником отдельного от соседа земельного участка площадью 1230 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается данными свидетельства о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации Администрации Омутинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № находится по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне – зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), согласно Правил землепользования и застройки Омутинского сельского поселения Омутинского муниципального района <адрес>, утвержденных Решением Думы Омутинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции решения Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно технического заключения ООО «Гранд» расположение здания блокированной застройки по адресу: <адрес> на нарушает санитарно-бытовые требования СП (строительных правил) 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», не нарушает противопожарную и санитарно-бытовую ситуацию относительно соседних объектов капитального строительства. Состояние конструкций здания работоспособное, являются пригодными для проживания и использования в качестве жилого помещения, не создают угрозы зданию, жизни и здоровью граждан. Здание имеет признаки жилого дома блокированной застройки, площадь объекта соответствует данным технического плана и составляет 44.2 кв.м.

Просит суд у учетом уточненного иска сохранить жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,

Признать здание с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящих из двух автономных блоков.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 право собственности на блок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 21.6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Определением Омутинского районного суда <адрес> (л.д.106-107), к участию в деле привлечен в качестве третьего лица ФИО2 , в интересах которого действует на основании прав по доверенности ФИО3, которым ДД.ММ.ГГГГ в суд подан иск, в котором заявлены самостоятельные исковые требования к администрации Омутинского муниципального района <адрес> о признании здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящих из двух автономных блоков.

Просит суд прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО2 право собственности на блок N..., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежит 1/2 доля жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, фактически представляющая собой отдельное изолированное помещение дома, требующее самостоятельного кадастрового учета.

Фактически в данном случае имеет место блокированная жилая застройка.

Индивидуальный жилой дом был разделен на два самостоятельных блока более полувека тому назад.

Согласно данных технических планов, площадь всего здания, состоящего из двух блоков составляет 44.2 кв. метра, площадь жилого дома занимаемая ФИО2 составляет 22.6 кв.м., площадь жилого помещения занимаемого ФИО6 составляет 21.6 кв.м.

Согласно технического заключения ООО «Гранд» расположение здания блокированной застройки по адресу: <адрес> на нарушает санитарно-бытовые требования СП (строительных правил) 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», не нарушает противопожарную и санитарно-бытовую ситуацию относительно соседних объектов капитального строительства. Состояние конструкций здания работоспособное, являются пригодными для проживания и использования в качестве жилого помещения, не создают угрозы зданию, жизни и здоровью граждан. Здание имеет признаки жилого дома блокированной застройки, площадь объекта соответствует данным технического плана и составляет 44.2 кв.м.

В судебное заседание ФИО6 и ФИО2, не явились предоставив суду письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, заявленные требования поддерживают, их представитель ФИО3, действующая на основании прав по доверенности, поддержала заявленные ФИО7 и ФИО2 исковые требования о сохрананении жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,

Признать здание с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящих из двух автономных блоков.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 право собственности на блок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 21.6 кв.м.

Признать право собственности ФИО2 право собственности на блок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 22.6 кв. м., от пояснений суду отказалась, сославшись на доводы изложенные в исковых заявлениях.

Представитель ответчика Администрации Омутинского муниципального района <адрес> ФИО8 Ю действующая на основании прав подоверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО6 и ФИО2

Представитель Управления <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 и третьего лица ФИО2 - ФИО3, представителя ответчика Администрации Омутинского муниципального района <адрес> ФИО8, исследовав материалы дела и доказательства предоставленные сторонами в их совокупности, судом установлено:

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от ДД.ММ.ГГГГ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

квартира, часть квартиры;

комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с частью 5 статьи 1, статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объектов незавершенного строительства.

Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступающим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно части 7 статьи 41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.

Из материалов дела следует, что ФИО1, согласно выписки из ЕГРН является собственником 1/2 доли, в общей долевой собственности жилого дома, по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.21).

Согласно данных свидетельства о государственной регистрации права, и выписки с ЕГРН, ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: <адрес> площадью 1230 кв.м. кадастровый №, вышеназванный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для блокированного жилой постройки (л.д.22,23).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является собственником 1/2 доли, в общей долевой собственности жилого дома, по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.100).

Согласно данных выписки с ЕГРН, ФИО2 является пользователем земельного участка по адресу: <адрес> площадью 1230 кв.м. кадастровый №, вышеназванный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для ведения ЛПХ (л.д.101).

Как следует из технического плана строения адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №:1, оно расположено на земельном участке с кадастровыми номерами №1, назначение объекта - жилой дом, здание блокированной жилой застройки, площадь объекта 44.2 кв.м. (л.д.75-80).

Из заключения кадастрового инженера следует, что здание с кадастровым № находящееся по адресу: <адрес>, является блокированным жилой застройкой, состоящее из двух жилых блоков: <адрес>ю 21.6 кв.м, расположенный в пределах земельного участка с кадастровым номером №, <адрес>ю 22,6 кв.м., расположенный в пределах земельного участка с кадастровым № Права смежных землепользователей не нарушены, споры по границам земельных участков отсутствуют. Назначение объекта учета-жилой дом. Наименование - здание блокированной жилой застройки. (л.д.81).

В то же время, согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 778, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Согласно технического заключения ООО «Гранд» от декабря 2019 года здание, расположенное по адресу: <адрес> состоит из двух помещений (блок 1 и блок 2), расположено на земельном участке с кадастровыми номерами № площадью 1096 кв.м., и 1230 кв. м. соответственно, относительно границ с соседними земельными участками на нарушает санитарно-бытовые требования СП (строительных правил) 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», не нарушает противопожарную и санитарно-бытовую ситуацию относительно соседних объектов капитального строительства. Состояние конструкций здания работоспособное, являются пригодными для проживания и использования в качестве жилого помещения, не создают угрозы зданию, жизни и здоровью граждан.

Здание имеет признаки жилого дома блокированной застройки, а именно располагается на двух земельных участках, состоит из 2-х блоков, имеет одну стену без проемов, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, каждый блок имеет выход на территорию общего пользования,, в каждом блоке имеются индивидуальные присоединения к инженерным сетям и установлены приборы учета. Площадь объекта соответствует данным технического плана, составляет 44.2 кв.м. (л.д.108-142).

При указанных обстоятельствах суд считает, что жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> кадастровым номером №, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков, поскольку в данном здании расположены две квартиры. Данные квартиры имеют самостоятельные выходы на обособленные земельные участки. Между квартирами проходит межа. Здание не содержит общего имущества, предназначенного для обслуживания двух квартир, в доме нет общих вне квартирных помещений, общих инженерных сетей. Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, состоит из двух изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородкой, у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу.

Руководствуясь статьями 194-198,98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд-

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 и ФИО2 к Администрации Омутинского муниципального района <адрес>, удовлетворить.

Сохранить жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать здание с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящих из двух автономных блоков.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 на блок №, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 21.6 кв.м.

Признать право собственности ФИО2 на блок №, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 22.6 кв. м.

Данное решение является основанием для подготовки кадастровым инженером по запросу истцов, технического плана, соответствующего требованиям, установленным Министерством экономического развития РФ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течении месяца со дня его вынесения через Омутинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: судья Корлюк Н.И.



Суд:

Омутинский районный суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Корлюк Николай Иванович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ