Решение № 12-210/2025 12-46/2026 от 15 января 2026 г. по делу № 12-210/2025

Дело № (12-210/2025)

УИМ: 25RS0№-91


РЕШЕНИЕ

<адрес> 16 января 2026 года

Судья <адрес> районного суда <адрес> Иванова М.Ю., рассмотрев жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> на постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее - ТУ Росимущества в <адрес>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ТУ Росимущества по <адрес> по доверенности ФИО3 подала жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу указав, что учитывая, что ТУ Росимущества зарегистрировано в <адрес>, ему вменено совершение правонарушения в форме бездействия, то данное дело подлежит рассмотрению по месту нахождения указанного юридического лица. Также представитель считает, что данное постановление вынесено незаконно, поскольку должностным лицом не учтены фактические обстоятельства дела, а также нарушены нормы материального и процессуального права, что выражается в нарушении прав и законных интересов ТУ Росимущества, т.к. не соблюдены требования к содержанию протокола по делу об административном правонарушении: отсутствие данных о времени (их неверное указание), место, при описании события вмененного ТУ Росимущества административного правонарушения указано, что оно якобы имело место ДД.ММ.ГГГГ, время не указано, место совершения правонарушения: <адрес>» <адрес>. Однако согласно тексту требования в срок до ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущества должно было исполнить требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемое постановлении по делу об административном правонарушении не содержит в качестве установленных обстоятельств по делу сведений о дате, времени и месте совершения административного правонарушения. Неуказание или неверное указание сведений о времени и месте административного правонарушения в рамках рассмотрения дела или пересмотра постановления устранено быть не может. Кроме того, постановление вынесено должностным лицом в иное время, чем указано в уведомлении. Отсутствие надлежащего извещения должностным лицом о времени рассмотрения дела об административном правонарушении ТУ Росимущества является существенным нарушением процессуальных прав, лишающим юридическое лицо, привлекаемое к административной ответственности, гарантий его защиты. Обжалуемое постановление не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. В постановлении перечень доказательств, в том числе протокол как доказательство отсутствуют, соответственно протокол должностным лицом не исследовался при рассмотрении дела об административном правонарушении. Таким образом, вывод должностного лица о виновности ТУ Росимущества не основан на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Также должностным лицом проигнорирован ответ ТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, направленный в адрес судебного пристава - исполнителя ОСП <адрес>, и в адрес главного пристава <адрес>. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, имеются нарушения регламента предоставления документов, в уведомлении отсутствует информация об индивидуальных признаках имущества, позволяющая отличить предметы передачи от сходных предметов, отсутствуют материалы фотофиксации имущества. Уведомление не содержит отказ Министерства обороны РФ от передаваемого на распоряжение имущества, приложенные к уведомлению документы в установленном порядке не заверены.

В судебное заседание представители ТУ Росимущества в <адрес>, ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, заявлений об отложении рассмотрении жалобы, иных заявлений в суд не поступало, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие в соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

На основании положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены ст. 29.10 КоАП РФ.

В силу п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, к которым, в том числе относится полное описание события административного правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Обязательным условием привлечения к административной ответственности является законность требований судебного пристава-исполнителя.

Частью 3 ст. 17.14 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, характеризуется противоправными действиями и бездействиями, которые выражаются в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 6 Федерального закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Частью 2 ст. 7 предусмотрено, что указанные в ч. 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в ст. 12 Федерального закона, в порядке, установленном Федеральным законом и иными федеральными законами.

В силу ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ к числу исполнительных документов наряду с исполнительными листами, выдаваемыми судами, и судебными приказами отнесены, в том числе судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, а также постановления судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с п. 1 и 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон об органах принудительного исполнения), законные требования сотрудника органов принудительного исполнения (к которым относится Федеральная служба судебных приставов) подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, в том числе непредоставление информации, предусмотренной п. 2 этой статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей сотрудником органов принудительного исполнения, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 104 Федерального закона № 229-ФЗ конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи установлено, что государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами определен Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238.

Пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 закреплено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Приказом Федерального агентства по управлению имуществом от 23.06.2023 № 131 утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>

В силу п. 1 Положения ТУ Росимущества по Приморскому краю осуществляет функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на территории Приморского края,

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства», а также соглашения «О порядке и условиях взаимодействия ФССП и ФАУГИ при приеме — передаче имущества, обращенного в собственность государства» от 27.12.2019 №0001/36/01-12/129 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет прием имущества, обращенного в собственность государства, в срок не более 30 рабочих дней со дня поступления уведомления.

В пределах указанного срока Росимущество (его территориальный орган) информирует ФССП России (ее территориальный орган) об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать имущество у судебного пристава-исполнителя и подписывать документы по его принятию.

Уполномоченные лица Росимущества (его территориального органа) и судебный пристав-исполнитель не позднее 5 рабочих дней до предполагаемой даты принятия имущества согласовывают в рабочем порядке место и время принятия имущества.

В соответствии со статьей 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что приговором Михайловского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ вещественное доказательство по уголовному делу в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ: автомашина марки «УАЗ» без государственных регистрационных знаков, хранящуюся на территории двора прилегающего к зданию ОМВД России по <адрес>, расположенному по <адрес> в <адрес> – как орудие и средство совершения преступления конфисковать и обратить в доход государства.

ДД.ММ.ГГГГ в отделении судебных приставов <адрес> ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство N-№/25021-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного <адрес> районным судом <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением 284 от ДД.ММ.ГГГГ № пакет документов на вышеуказанное конфискованное имущество, обращенное в собственность государства (приложение на 9 листах) направлен в ТУ Росимущества для организации своевременного принятия имущества и его вывоза с места хранения для дальнейшего распоряжения. Данное уведомление поступило в ТУ Росимущества ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за номером №.

В связи с отсутствием уведомления и сообщения от ТУ Росимущества по <адрес> об уполномоченном лице Росимущества (его территориального органа), которому предоставлено право принимать имущество у судебного пристава-исполнителя и подписывать документы по его принятию, а также даты приема-передачи конфискованного имущества судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ направлено требование ТУ Росимущества по <адрес> о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений об уполномоченном лице ТУ Росимущества, которому предоставлено право принимать имущество; принять по акту приема-передачи имущество, обращенное в собственность государства ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 по 15:00 по адресу: <адрес>, а также ТУ Росимущества по <адрес> уведомлено о том, что в случае неисполнения требования в установленный срок в 11 часов ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> ГУФФСП по <адрес> по адресу: <адрес> будет составлен административный протокол об административном правонарушении, выразившемся в невыполнении законных требований судебного пристава исполнителя по настоящему требованию (л.д. 42-43).

Данное требование ТУ Росимущества получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96).

Основанием привлечения ТУ Росимущества по <адрес> к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ послужили выводы, изложенные в постановлении заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП <адрес> ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении ТУ Росимущества по <адрес>, согласно которым последним в нарушении установленного срока в требовании от ДД.ММ.ГГГГ, имущество, обращенное в собственность государства до настоящего времени не принято, уполномоченное лицо не назначено, дата и время приема имущества не согласовано, к месту приема-передачи конфискованного имущества ТУ Росимущества по <адрес> в период с 10.00 по 15.00 час. ДД.ММ.ГГГГ не прибыло, уполномоченного представителя не направило, следовательно совершило административное правонарушение, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Как следует из разъяснений, пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2025 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Таким образом, место совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, определяется местом нарушения лицом, не являющимся должником, законных требований судебного пристава-исполнителя, в данном случае адрес местоположение конфискованного имущества, а не местом нахождения юридического лица или его структурного подразделения, ответственного за их выполнение.

Как установлено из представленного материала, согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ конфискованное имущество «УАЗ» хранится по адресу: <адрес> (л.д. 56).

Перед составлением требования от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом–исполнителем установлено и зафиксировано по акту от ДД.ММ.ГГГГ, что конфискованное имущество «УАЗ» хранится по указанному выше адресу: <адрес> (л.д. 56 стр.2).

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе указано о необходимости направленному представителю ТУ Росимущества по <адрес> принять по акту приема-передачи имущество, обращенное в собственность государства ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 по 15:00 по адресу: <адрес> (л.д. 42 стр. 2).

Однако, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль марки УАЗ хранится на территории ОМВД по <адрес> по адресу: <адрес> (л.д. 53-55).

При составлении протокола №-АП по делу об административном правонарушении судебным приставом указано, что по требованию от ДД.ММ.ГГГГ, полученному ДД.ММ.ГГГГ ТУ Росимущество в <адрес> уведомлено о необходимости принять по акту приема-передачи имущества ДД.ММ.ГГГГ с 10:00 по 15:00 по адресу: <адрес>, вместе с тем в требовании указан адрес «<адрес>».

Доказательств того, что представитель ТУ Росимущества по <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ был уведомлен, о том, что необходимо явиться уполномоченному лицу для принятия имущества по акту приема-передачи по адресу: <адрес> (место хранения имущества), суду не представлено.

Согласно положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнимость требования является одним из элементов его законности, поскольку исходит от государственного гражданского служащего, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. В целях достижения исполнения требования судебного пристава-исполнителя оно должно быть доведено до лица, обязанного его исполнить в разумный для исполнения срок.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 ст. 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме, что предполагает, в числе прочего, проверку достоверности самого факта правонарушения, виновности лица, его совершившего, иных имеющих значение для дела обстоятельств не только по материалам, находящимся в деле, но и с учетом дополнительно представленных доказательств и с возможностью выйти за пределы доводов жалобы заявителя.

Как указано выше, в соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 названного Кодекса).

Следует отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

При исполнении требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и меры принудительного исполнения, перечисленные в ч. 1 ст. 64 и ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Результаты процессуальных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения исполнительного документа, оформляются соответствующим процессуальным документом, одной из форм процессуальных документов, фиксирующих результаты исполнительных действий, является акт совершения исполнительных действий. (приказ Федеральной службы судебных приставов России от 11.07.2012 № 318).

Вместе с тем, в силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение предусмотренное ст. 17.14 КоАП РФ может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в процессуальных документах, в том числе об отсутствии возможности для исполнения требований, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу о том, что факт совершения ТУ Росимущества по Приморскому краю вмененного ему правонарушения материалами дела не доказан.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные положения законодательства получили развитие в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ФИО2 отдела судебных приставов ОСП <адрес> ГУФССП по <адрес> №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, которым ТУ Росимущество по <адрес> привлечено к административной ответственности ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО2 №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу представителя ТУ Росимущества по <адрес> ФИО3 – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья М.Ю. Иванова