Решение № 12-51/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 12-51/2017

Дело № 12-51/2017


РЕШЕНИЕ

пос. Агинское 21сентября 2017 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дашиевой Ц.Ц.,

при секретаре Хабитуевой Ц.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Агинского судебного района Забайкальского края от 30 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия марки «ИЖ -18 М» 12 калибр, №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Ко АП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией огнестрельного оружия марки «ИЖ -18 М» 12 калибр, №.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в Агинский районный суд с жалобой, ссылаясь на то, что считает постановление незаконным, необоснованным, вынесенным без надлежащего исследования доказательств по делу. Полагает, что данное правонарушение подпадает под признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11. КоАП РФ, нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориальном органе при изменении гражданином постоянного места жительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об оружии», действовавшего на момент выдачи разрешения, гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона. Также, ст. 9 указанного Федерального закона установлено, что заявление о выдаче лицензии рассматривается органами внутренних дел в течение месяца со дня его подачи. Далее, п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 814» предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений. Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы, пояснила, что медицинскую комиссию не прошла в срок, т.к. врач нарколог, психиатр находился в декретном отпуске, сама по семейным обстоятельствам находилась в городе.

Начальник отделения ЛРР Управления Росгвардии по <адрес> ФИО2 с доводами жалобы не согласился, действия ФИО1 образуют состав правонарушения, выявлен факт незаконного хранения оружия.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ ФИО1 имеет право на обжалование постановления об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут выявлен факт незаконного хранения ФИО1, не имеющим с ДД.ММ.ГГГГ специального разрешения, по адресу: пгт. <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), копией разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия, выданное ДД.ММ.ГГГГ и действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО3 в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что действия ФИО3 подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, обоснованными признать нельзя.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии", который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО1 осуществляла незаконное хранение охотничьего огнестрельного оружия по истечении срока действия выданных ей разрешений на его хранение и обоснованно привлечена к административной ответственности, установленной данной нормой.

Оснований для переквалификации действий ФИО1 на иную норму административного законодательства не имеется.

Доводы ФИО1 в жалобе относительно квалификации совершенного им деяния по ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ являются несостоятельными, поскольку состав указанного правонарушения образуется в случае пропуска срока представления в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений.

С заявлением о продлении разрешения на хранение оружия ФИО4 должна была обратиться в ОЛРР не позднее ДД.ММ.ГГГГ, но документы, необходимые для продления указанного разрешения (лицензии) ею не были предоставлены, поэтому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обладая правом на хранение и ношение оружия с истекшим сроком действия на его хранение, фактически осуществлял незаконное хранение оружия и ее действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, т.е. незаконное хранение огнестрельного оружия.

Административное наказание ФИО1,. назначено с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, и при этом оно является минимальным. Назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия в настоящем случае является обязательным.

Иных доводов, способных повлечь отмену постановления мирового судьи, жалоба не содержит.

С учетом изложенного жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 и 30.9 КоАП РФ,

постановила:

постановление постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья Ц.Ц. Дашиева