Решение № 2-708/2024 2-708/2024~М-536/2024 М-536/2024 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-708/2024

18RS0№-89

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>, Удмуртская Республика 22 мая 2024 года

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В., при секретаре Шаймуратовой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о возложении обязанности по обеспечению пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

<адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (далее – МКОУ «Подгорновская СОШ») возложении обязанности по обеспечению пожарной безопасности.

С учетом уточнения исковых требований, просит обязать МКОУ «Подгорновская СОШ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № привести в исправное состояние ограждение крыши МКОУ «Подгорновская СОШ», расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>В.

В обоснование указывает, что прокуратурой района проведена проверка в отношении МКОУ «Подгорновская СОШ», в ходе которой выявлены нарушения п.17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

В ходе проверки установлено, что в МКОУ «Подгорновская СОШ» не обеспечено содержание ограждения на крыше здания в исправном состоянии, а именно на отдельных участках кровли здания конструкции ограждения отсутствуют (п.17 Правил, п.5.6 ГОСТ Р 53254-2009).

Выявленные нарушения затрагивают права граждан, в том числе несовершеннолетних учащихся на безопасное пребывание в помещениях образовательных учреждений. Создают угрозу их жизни и здоровью.

Исследовав позицию участников процесса, прокурора, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения правил пожарной безопасности, по результатам которой выявлено, что в нарушение п.17 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) в МКОУ «Подгорновская СОШ» не обеспечено содержание ограждения на крыше здания в исправном состоянии, а именно на отдельных участках кровли здания конструкции ограждения отсутствуют (п.17 Правил, п.5.6 ГОСТ Р 53254-2009);

С целью устранения выявленных нарушений закона начальнику Управления образования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Вместе с тем, указанные нарушения не устранены.

Исследовав позицию участников процесса, прокурора, письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон №69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон №123-ФЗ) определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона №123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

В силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на образовательное учреждение возложена обязанность создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.

В соответствии со ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» руководители организаций обеспечивают содержание ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии.

Согласно п. 5.6 ГОСТ Р 53254-2009 элементы конструкций должны быть надежно присоединены друг к другу, а конструкции в целом надежно прикреплены к стене и кровле здания. Наличие трещин в заделке балок в стене и разрывы металла не допускаются.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в нарушение указанных выше требований законодательства МКОУ «Подгорновская СОШ» не обеспечено содержание ограждения на крыше здания в исправном состоянии, а именно, конструкции ограждения кровли здания частично не прикреплены к кровле, на отдельных участках кровли здания конструкции ограждения отсутствуют (п.17 Правил, п.5.6 ГОСТ Р 53254-2009).

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Управления образования муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о противопожарной безопасности.

Однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В результате исследованных материалов дела суд пришел к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом установления судом факта нарушения ответчиком действующего природоохранного законодательства, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Принять признание представителя ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования "<адрес> Удмуртской Республики" исковых требований прокурора <адрес> УР о возложении обязанности по обеспечению пожарной безопасности.

Исковое заявление прокурора <адрес> УР в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Подгорновская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- привести ограждение кровли здания МКОУ «Подгорновская СОШ», расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие требованиям п. 5.6 ГОСТ Р 53254-2009;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР через районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Бубякин