Решение № 2-472/2017 2-472/2017~М-433/2017 М-433/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-472/2017

Ашинский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-472/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

12 октября 2017 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Л. А. Чистяковой

при секретаре Е.В. Федеряевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску АО "Челябоблкоммунэнерго"» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:


АО "Челябоблкоммунэнерго" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергии по адресу: <адрес> за период с 01.05.2014 года по 31.05.2017 года в размере 69387,25 руб., расходов по уплате госпошлины в размере 2281,60 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит ФИО1 По вышеуказанному адресу, зарегистрированных лиц не значится. Истец является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по обеспечению абонентов тепловой энергией и горячим водоснабжением. Ответчик не оплачивает потребленную тепловую энергию, в результате чего, за период с 01.05.2014 года по 31.05.2017 года у ответчика образовалась задолженность перед истцом в сумме 69387,25руб.. По мнению истца, основанием для отказа от оплаты потребленной тепловой энергии со стороны ответчика является переход на индивидуальное отопление жилого помещения, однако, подтверждающих документов в ресурсоснабжающую организацию не представлено, согласование перехода с органом местного самоуправления всего лишь часть мероприятий и выполнение только этого условия без соблюдения иных требований закона не делает такой переход законным.

Представитель истца АО «Челябоблкоммунэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д. 142).

Ответчик ФИО1 И его представитель ФИО2, участвующий в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.

ФИО1 пояснил, что в его квартире установлен газовый котел, индивидуальное газовое отопление, батареи центрального отопления отсутствуют, стояки заизолированы, тепло не потребляют, с 2007 года оплату за тепло не производят. Отопление выполнено по проекту, с согласованием администрации, о чем имеется соответствующее решение, так же имеется акт приемки в эксплуатацию.

Представитель истца ФИО2 считает требования истца незаконными, так как счета за потреблённую энергию не выставлялись. ФИО1 согласовал в установлено порядке и перепланировку, и переоборудование. После подписания акта сдачи всех работ внёс изменения в технический паспорт квартиры и соответственно в ЕГРП о переоборудовании и перепланировке. Тепловая энергия от централизованной сети ответчиком не потребляется.

Представитель ООО «Жилкомсервис» ФИО3, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании пояснил, что указанный дом по системе отопления находится на обслуживании ресурсоснабжающей организации АО «Челябоблкоммунэнерго». Они как третье лицо не занимаются ни обслуживанием теплосетей сетей, ни сбором денежных средств. Поскольку ранее обслуживали указанный дом знает, что квартира ФИО1 единственная в данном доме, оборудованная газом. Счетчики тепла в доме не установлены.

Заслушав ответчика, его представителя, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий – в соответствии с условиями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с п.5 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Статьей 155 Жилищного кодекса РФ установлен ежемесячный срок внесения платы за жилье и коммунальные услуги до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 названного Кодекса. Данные нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент вправе отказаться от оплаты энергии, если энергоснабжающая организация нарушила требования, предъявляемые к качеству энергии. Отношения сторон регулируются также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 в редакции постановления Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549.

В соответствии с пунктом 14 Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг установлен равным календарному месяцу. Размер платы рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ. Для отопления исходя из объемов потребления в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения 2 к Правилам. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1 го числа месяца, следующего за истекшим, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, собственником квартиры по адресу: <адрес> является ФИО1 на основании договора купли-продажи от <дата> (л.д. 90), что также подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 67).

В соответствии с поквартирной карточкой формы № 17 в квартире расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц не значится (л.д.58). Однако согласно адресной справке и копии паспорта с отместкой о регистрации, ответчик ФИО1 значится зарегистрированным по указанному выше адресу (л.д. 56, 70-71).

АО «Челябоблкоммунэнерго» осуществляет эксплуатацию тепловых сетей и является поставщиком тепловой энергии для Симского городского поселения, что подтверждается договорами аренды муниципального имущества от 01.05.2008 года (л.д. 38-39), от 01.09.2009 года (л.д. 29-30).

Деятельность по эксплуатации тепловых сетей и снабжение тепловой и электрической энергией является одним из видов деятельности истца, что подтверждается Уставом АО «Челябоблкоммунэнерго» (л.д. 11-13).

Как усматривается из материалов дела, квартира ответчика расположена в многоквартирном доме, подключенном к системе теплоснабжения многоквартирных домов (схема теплоснабжения Симского городского поселения на период до 2027 года (л.д.27-28).

За период с октября 2014 года по апрель 2017 года за потребленную тепловую энергию начислено 69387,25руб.(расчет задолженности л.д. 7). При расчете платежей за тепловую энергию применяются тарифы, утвержденные Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области» и нормативы потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденные муниципальным образованием. Расчет судом проверен, сомнений не вызывает. Ответчиком тарифы и расчет не оспаривается ввиду того, что последний полагает договор расторгнутым с момент подписания акта приёмке работ по переустройству и переоборудованию жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Ответчик в обоснование своих возражений ссылается на то, что оплату тепловой энергии в спорный период не производил, так как в квартире установлен индивидуальный газовый прибор отопления. Тарифы и расчет не оспаривается ввиду того, что ФИО1 полагает договор на поставку тепловой энергии расторгнутым с момент подписания акта приёмке работ по переустройству и переоборудованию жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Понятие переустройства дано в статье 25 Жилищного кодекса РФ. Переустройство жилого помещения – это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования в жилом помещении, требующий внесения изменений в технический паспорт.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 5,6 ст. ст. 26 Жилищного кодекса РФ основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение о согласовании перепланировки (переустройства), выданное органом, осуществляющим согласование, по форме и содержанию, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно: Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 г. № 266.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Поскольку демонтаж обогревающих элементов от централизованной системы отопления многоквартирного дома представляет собой изменение инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, то является переустройством, которое должно производиться с соблюдением требований действующего законодательства.

Согласно ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В обоснование доводов о законности перехода на индивидуальную систему отопления ответчиком представлены: технические условия на присоединение к газораспределительной сети отопительного аппарата в <адрес> жилого <адрес> по ул. революции в <адрес> (л.д.59 -60), акт приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию (л.д.61-62), решение главы Администрации Ашинского муниципального района № 03ж-08 от 20.02.2008г. о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (л.д.63), акт приемки в эксплуатацию после проведения перепланировки жилого помещения (л.д.64 -66), проект (рабочий проект) «Индивидуальная система отопления от газового котла <адрес> жилого многоквартирного <адрес>», составленный ООО «Газпроектстрой» 2007 г. 01.142-ГС.В. РД (л.д. 116-131), выписки из технического паспорта на квартиру (л.д. 83-86).

Из представленных ответчиком документов следует, что он обращался в администрацию Ашинского муниципального района с заявлением о перепланировке и переустройстве жилого помещений, четырехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, перепланированное жилое помещение принято в эксплуатацию Актом комиссии (л.д. 88). Внесены изменения в ЕГРП в технический план помещения- указанной квартиры ( л.д. 83).

Между тем указанные документы не являются доказательством законности произведенного ответчиком переустройства системы отопления в жилом помещении, поскольку согласование с органом местного самоуправления всего лишь часть выполненного мероприятия, кроме того, как следует из представленного ответа администрации АМР решение на которое ссылает ответчик о согласовании перепланировки и переоборудования жилого помещения принималось в части, не касающейся переустройства системы отопления (л.д.81).

При таких обстоятельствах переустройство жилого помещения, системы отопления, является самовольным, доводы ответчика не могут быть приняты во внимание, и поскольку доказательств соблюдения установленной законом процедуры переустройства жилого помещения в материалах дела не имеется, то демонтаж приборов отопления сам по себе не освобождают ответчика от обязанности по оплате коммунальных услуг.

Как указывалось выше, согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения представляет: заявление о переустройстве по форме, утвержденной Правительством РФ, правоустанавливающие документы на жилое помещение, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки, технический паспорт переустраиваемого помещения. По результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов, орган, осуществляющий согласование не позднее 45 дней принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании. Основанием, подтверждающим принятие решения о согласовании и открывающим легальную возможность для производства соответствующих работ по переустройству жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу многоквартирного дома отнесено в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Аналогичная норма о включении в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме внутридомовой системы отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях предусмотрена Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (статья 36 ЖК РФ).

В соответствии с пунктами 1.7.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также переоборудование, ухудшающее условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры. Самовольное внесение потребителями изменений во внутридомовые инженерные системы запрещено и пунктом 53 Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307. Изменив систему отопления внутри квартиры ответчик фактически изменил внутридомовые инженерные сети, не получив при этом согласие других собственников в многоквартирном доме, в том числе и по оплате за поставляемую энергию на общедомовые нужды.

Кроме того, согласно ст. 14 п. 15 ФЗ «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года (изменениями и дополнениями от 30.12.2012 № 318-ФЗ, от 29.12.2014 года) запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Имеющейся схемой теплоснабжения дом, в котором находится квартира ответчика не исключен из утвержденной системы (л.д. 27).

Деятельность по эксплуатации тепловых сетей является одним из видов деятельности истца, что подтверждается Уставом ОАО «Челябкоммунэнерго». Услуги по теплоснабжению населению истец оказывал и оказывает потребителям на основании Договоры аренды № 8 от 01.05.2008 года и № 11 от 01.09.2009 года, Договора аренды № 1 от 15.09.2014 (л.д. 29-48) которые недействительными не признаны, не оспорены (л.д. 38).

Сам по себе факт подписание акта обследования о переходе на альтернативный вид топлива, о демонтаже отопительного внутриквартирного оборудования (теплоносителей) одним представителем истца не может служить основанием для расторжения договора теплоснабжения, поскольку нормы ч. 1 ст. 546 Гражданского кодекса РФ должны применяться в совокупности с вышеперечисленными нормами о проведении переустройства. Кроме того, демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиком не потреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая весь дом. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме оплачивает расходы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности.

Ответчиком не представлен расчет суммы долга в обоснование своих возражений. При таких обстоятельствах требования истца о взыскании долга в сумме 69387,25 руб. подлежит удовлетворению. При этом суд обращает внимание, что в исковом заявление истец необоснованно просит взыскать долг в указанной сумме с 01.05.2014 года по 31.05.2017 года, в то время как согласно расчету указанная сумма долга образовалась за период с 01.10.2014 года по 30.04.2017 года (л.д.7).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в общей сумме 2281,60 руб. платежными поручениями (л.д. 5,6). Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчиков надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования АО "Челябоблкоммунэнерго"» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО "Челябоблкоммунэнерго" задолженность за тепловую энергию (отопление) за период с <дата> по <дата> в сумме 69387,25 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2281,60 руб., а всего 71668,85 руб. (семьдесят одна тысяча шестьсот шестьдесят восемь руб.) 85коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ашинский городской суд.

Председательствующий: Л.А. Чистякова



Суд:

Ашинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Истцы:

АО "Челябоблкоммунэнерго" (подробнее)

Судьи дела:

Чистякова Ляна Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ