Решение № 2-560/2023 2-560/2023~М-506/2023 М-506/2023 от 22 октября 2023 г. по делу № 2-560/2023

Дело № 2-560/2023

55RS0009-01-2023-000604-39


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Петровской О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Большереченского муниципального района Омской области, Администрации Большереченского городского поселения Большереченского муниципального района Омской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области о признании нежилого здания жилым домом со встроенно-пристроенным нежилым помещением, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Большереченский районный суд Омской области с указанными требованиями.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указал, что является собственником нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана запись за №.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Собственником данного земельного участка является истец, право собственности которого возникло на основании договора купли-продажи земельного участка с домом от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права №.

Истцом была произведена реконструкция спорного объекта недвижимости, часть которого в настоящее время используется для проживания, а часть в качестве магазина.

Неоднократные попытки узаконить произведенные изменения результата не принесли.

Согласно заключения БУ Омской области «Омский Центр кадастровой оценки и технической документации» по обследованию технического состояния спорного объекта строение с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к помещениям, пригодным для постоянного проживания, пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома и для постоянного проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в доме.

На основании изложенного, с учетом уточнения, просил суд признать нежилое здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями; признать за ним право собственности на жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 222,3 кв.м., из которых жилая площадь 146,4 кв.м. и нежилая площадь 75,9 кв.м..

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Администрацией Большереченского муниципального района Омской области представлен отзыв на исковое заявлением, в котором просили о рассмотрении дела в их отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Комитетом по управлению имуществом Администрации Большереченского муниципального района Омской области представлено заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, в котором указали на то, что принятие решения оставляют на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права, которое может быть реализовано при соблюдении установленных законом требований.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, как и строительство, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта – проектной документации, проекту планировки территории и проекту межевания территории и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственнику предоставлено право по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований указанного Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 1 статьи 24 ЖК РФ предусмотрены случаи, при которых допускается отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение.

В силу ч.2 ст. 24 ЖК РФ решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 указанной статьи.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 567+/-5 кв. м, с кадастровым номером №, категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», находящегося по адресу: <адрес> (л.д.20-22,88-99).

На указанном земельном участке расположено принадлежащее истцу нежилое здание с кадастровым номером №, которое представляет собой 4-этажное здание с одним подземным этажом, площадью 153,7 кв. м. (л.д.100-105).

Истцом произведены работы по реконструкции спорного объекта недвижимости, в результате чего его общая площадь увеличилась до 222,3 кв. м., соответствующего разрешения на реконструкцию получено не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Большереченского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства – «нежилое здание» по адресу: <адрес> (л.д.73-76).

По результатам рассмотрения заявления в выдаче разрешения на строительство истцу было отказано в связи с непредставлением пакета документов в полном объеме (л.д. 52, 77).

Поскольку часть нежилого здания фактически используется истцом в качестве жилого дома для постоянного проживания, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Большереченского муниципального района с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое (л.д.78), по результатам рассмотрения которого в переводе части нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое, отказано в связи с непредставлением определенных ч.2 ст.23 ЖК РФ документов (л.д.79,80).

Подтверждением тому, что строение с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, предъявляемым к помещениям, пригодным для постоянного проживания, пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома и для постоянного проживания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан проживающих в доме, является заключение специалиста БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации». Специалистом также указано на наличие в жилом доме встроенно-пристроенного нежилого помещения, используемого как магазин санитарно-технического оборудования, которое соответствует п.4.7 СП 55.13330.2016 (л.д.23-49).

Согласно выводам эксперта ООО «Центр правовой помощи «Цитадель» реконструированное здание с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего истцу (л.д.115-144).

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать нежилое здание с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> жилым домом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 222,3 кв.м., из которых жилая площадь 146,4 кв.м. и нежилая площадь 75,9 кв.м., в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Костючко