Решение № 12-456/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-456/2019

РЕШЕНИЕ

30 июля 2019 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда города Самары Якушева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ливановой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-456/19 по жалобе ФИО1 на постановление УИН 18810163190403703723 по делу об административном правонарушении от 03.04.2019 года, вынесенное ст.инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением УИН 18810163190403703723 от 03.04.2019 года ст.инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ привлечен ФИО1, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Из постановления следует, что 29.03.2019 года в 13.29 час. на перекрестке по адресу: <...> и ФИО3 водитель, управляя транспортным средством марки *** государственный регистрационный знак №... собственником которого является ФИО1, дата года рождения, уроженка адрес, зарегистрированный по адресу: адрес допустил движение по полосе не соответствующей требованиям предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, тем самым нарушил требования п.1.3 ПДД РФ.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что постановление является незаконным, поскольку в момент правонарушения 29.03.2019 года автомобилем *** государственный регистрационный знак №... управлял другой водитель- ФИО4. Копию постановления получил 13.05.2019 года. Просит отменить постановление УИН 18810163190403703723 от 03.04.2019 года в отношении ФИО1 и прекратить производство по делу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4 поддержал жалобу, указав, что в указанное в постановлении время он управлял автомашиной ФИО1, автомашина находится в его постоянном пользовании, у ФИО1 нет водительского удостоверения, он проживает в Оренбургской области, что подтверждается страховым полисом, согласно которому ФИО1 не является лицом, допущенным к управлению этим ТС.

Представитель ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области. Представил письменный отзыв, в котором указал, что правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством с функцией автоматической фиксации административных правонарушений, которое прошло поверку. Согласно сведениям с официального интернет-сайта ФГУП «Почта России» копия постановления не была получена адресатом ФИО1 в связи с неудачной попыткой вручения и была возвращена в связи с истечением срока хранения. Просил учесть разъяснения Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года №5 о том, что постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после возвращения копии постановления, оспариваемое постановление возвращено, вступило в законную силу 10.05.2019 года. ФИО1 пропустил срок обжалования, уважительную причину пропуска срока не указал. При этом, для полного и всестороннего рассмотрения жалобы по существу необходимы показания водителя, в пользовании которого находилось указанное транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Суд, выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к данной статье предусмотрено, что указанные выше положения не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из представленных суду материалов видно, что 29.03.2019 года в 13.29 час. специальным техническим средством «Стационарный комплекс Автопатруль Универсал идентификационный номер 00.00-06 18-1-50830 с функцией автоматической фиксации административных правонарушений со сроком поверки до 28.06.2020 года, установленным на перекрестке по адресу: <...> было зафиксировано нарушение п.1.3 Правил дорожного движения РФ, которое выразилось в нарушении требований предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги водителем автомобиля *** государственный регистрационный знак №...

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

03.04.2019 года ст.инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 в отношении собственника автомобиля *** государственный регистрационный знак №... ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа 500 руб.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В подтверждение доводов жалобы ФИО1 суду представлены: водительское удостоверение К.А.А. серия №... №... от дата, доверенность и страховой полис ОСАГО – серия ККК №4000891375 от 07.12.2018 г., согласно которым К.А.А. является страхователем и допущен к управлению автомобилем *** государственный регистрационный знак №..., с 07.12.2018 г. по 06.12.2019 г.

Допрошенный в судебном заседании ФИО4. дата года рождения, уроженец адрес, паспорт №... выдан адрес адрес дата, код подразделения №..., зарегистрированный по адресу: адрес, пояснил, что 29.03.2019 года в 13.29 час. на перекрестке по адресу: <...> управлял транспортным средством *** государственный регистрационный знак №..., он страхует данную машину и допущен к ее управлению согласно полису.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортное средство *** государственный регистрационный знак №..., на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме 29.03.2019 года в 13.29 час. во временном пользовании другого лица- ФИО4., что является основанием для освобождения собственника указанного транспортного средства ФИО1 от административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению, а постановление УИН 18810163190403703723 от 03.04.2019 года, вынесенное ст.инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области - отмене.

Вопреки доводам должностного лица о пропуске срока подачи жалобы, суд приходит к выводу, что срок обжалования ФИО1 не пропущен, поскольку сведений о вручении ему копии постановления не представлено, копию постановления получил представитель ФИО1 13.05.2019 года, а в силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление УИН 18810163190403703723 по делу об административном правонарушении от 03.04.2019 года, вынесенное ст.инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО2 в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.16 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Копию постановления направить ФИО1, ФИО4, ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Якушева